豫能办〔2024〕240号-关于开展安全生产大排查和安全督导工作的通知(2)(1).pdf

豫能办〔2024〕240号

集团公司所属各单位、安全包保服务工作组：

为认真贯彻落实上级对当前安全生产工作的重要部署精神，

确保党的二十届三中全会期间实现安全生产，集团公司决定组织

开展安全生产大排查和安全督导，现将有关事宜通知如下：

一、排查督导时间

2024年7月8日-18日

二、排查督导重点

（一）煤矿方面

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1.采掘部署情况。煤矿设计、采区设计及主要巷道布置是否

符合《煤矿安全规程》《防治煤与瓦斯突出细则》《煤矿防治水细

则》《防治煤矿冲击地压细则》等相关规定；矿井、水平、采区、

采掘工作面主要安全生产系统和设施是否符合规定；是否超能力、

超强度、超定员组织生产；采掘工作面个数是否超过规定；采掘

接续是否紧张；是否如实填绘采掘工程平面图、井上下对照图等

图纸；采空区和废弃巷道是否及时密闭并定期检查；是否存在超

层越界、开采保安煤柱和危及相邻矿井安全的其他行为。

2.通风系统情况。矿井通风系统是否稳定可靠，生产水平和

采（盘）区是否实行分区通风，采（盘）区进、回风巷是否贯穿

整个采（盘）区。高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃煤

层矿井以及低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的

采（盘）区是否设置专用回风巷。突出矿井采掘工作面回风是否

直接进入采区专用回风巷且不切断其他采掘工作面唯一安全出

口。是否存在违规串联通风、微风、循环风作业的情形。风门、

风墙、密闭、风机等主要通风设施、设备是否按规定管理和设置。

石门揭煤、巷道贯通是否编制安全技术措施并严格执行。

3.瓦斯防治情况。是否按规定开展瓦斯等级鉴定；鉴定结果

是否符合实际；有瓦斯动力现象、瓦斯压力达到或者超过0.74MPa、

相邻矿井开采的同一煤层发生突出事故或者被鉴定、认定为突出

煤层的煤矿，是否进行煤层突出危险性鉴定。是否开展地质预测

预报工作，掘进工作面设计前是否按规定编制地质说明书，说明

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工作面瓦斯地质特征等情况，并报矿总工程师批准；地质因素不

确定时，是否采取物探、钻探等手段开展地质探测工作。高瓦斯、

煤与瓦斯突出矿井是否按规定测定瓦斯含量、瓦斯压力、抽采影

响半径等参数。是否按规定编制并更新矿井瓦斯地质图和工作面

瓦斯地质图。是否编制瓦斯抽采设计，并按规定建立瓦斯抽采系

统，抽采系统能力是否满足要求，抽采钻孔的施工、计量等是否

按规定进行管理，进行抽采的采掘工作面是否开展抽采达标评判。

是否按规定开展瓦斯分析预警，瓦斯涌出异常或出现煤炮声、顶

钻、夹钻、喷孔等动力现象，是否停止作业、撤出作业人员。是

否落实瓦斯超限停电撤人、分析原因、停产整改和追究责任等四

项措施。是否按规定开展瓦斯检查，有无空检、漏检、假检，入

井人员是否按规定携带瓦斯检测仪。煤与瓦斯突出矿井是否坚持

区域综合防突措施先行、局部综合防突措施补充的原则开展防突

工作；是否编制区域防突措施规划和年度实施计划并落实，矿井

的开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区是否合理配

置；矿井、采区、工作面等两个“四位一体”防突设计和措施审

批及落实是否符合规定；是否对两个“四位一体”综合防突措施

的实施进行全过程管理；是否开展开采保护层可行性论证，优先

选取无突出危险或者突出危险程度较小的煤层作为保护层开采，

同时抽采被保护层和临近层的卸压瓦斯；无保护层开采的是否按

规定采用穿层钻孔等预抽煤层瓦斯；防突措施钻孔的施工是否按

规定采取防止瓦斯超限和喷孔顶钻伤人等措施或使用远程操控

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钻机施工，钻孔施工时受威胁的掘进工作面以及回风流中的采掘

工作面是否停止作业。

4.安全监控系统运行情况。安全监控系统是否完成升级改造，

运行是否正常，起到“监”和“控”作用，断电是否可靠。甲烷

等传感器设置地点，报警、断电、复电浓度和断电范围设置是否

符合要求。安全监控设备是否每月至少进行1次调校、测试，甲

烷传感器是否按规定进行调校并测试甲烷电闭锁功能，是否按规

定测试风电闭锁功能。矿长和总工程师是否每天审阅安全监控日

报表，是否分析变化趋势。系统发出报警、断电、馈电异常等信

息时,是否采取措施进行及时处