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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

生态环境保护存在问题及对策分析

近年来，我国生态环境得到了有效的保护和改善，但由于全

球气候异常、土壤和水体严重污染等导致的整个生态系统失衡，

严重威胁着人类生存和发展。生态环境保护是一项系统工程，涉

及面广，加上起步较晚，仍面临着诸多问题，对此，本文分析了

当前我国在生态环境保护工作中的主要问题，并提出了控制对策，

希望为生态环境保护工作的顺利进行提供借鉴。

一、生态环境保护中存在的主要问题

1.法律不完善，生态保护缺乏法制保障。

我国目前生态环境保护的依据是《中华人民共和国环境保》

和《全国生态环境保护纲要》以及一些专门的资源法，其对生态

保护的目的、任务、指导思想等作出了具体的规定，但其只有一

些广泛的规定，并没有具体的措施。近年来，国家环保总局下发

了一系列生态环境保护

的指导性文件和单性法规。但由于现行的资源法主要是针对

自然环境中某一特定的要素制定的，缺乏环境保护综合管理的基

本制度和措施。没有一部完善的、统一的生态环保法规。由于无

法可依，环保部门在对生态环境保护监督检查中发现的一些生态

破坏事件不能得到及时和应有的处罚。

2.人们对生态环境保护认知不足，环保意识差。

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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

环境问题的出现，归根结底还是人们对生态环境的认识不足，

人们在生产的过程中只注重与经济的生长以及提升，却忽略了环

境保护的问题，对于环境保护更是缺乏足够的意识。尤其是在农

村地区，污染问题更为严重。农村地区经济发展相对城市来说比

较落后，为了实现经济的提升，大家开始大兴农业的发展，在农

业得到发展以及提升的同时，环境却遭到了严重的破坏。部分农

民在农业生产的过程中使用大量的肥料，其目的在于加速农作物

的生长，但同时却对土壤环境造成了很大的破坏。另外，人们为

了增加耕地面积，开始乱砍乱伐，进而对生态环境造成了很严重

的破坏作用，严重影响生态平衡。另外，一些废弃肥料以及废弃

材料的流失严重污染了水资源，给人们的生活带来了一定的安全

隐患。

3.执法力度不够。

执法力度不够主要表现在两方面，一是管理体制不顺，导致

环保部门的监管作用无法发挥，主要是生态环境涉及到水利、农

业、土地等多个方面，加上环保部门协调机制和管理模式规定不

完善，互相争取五权“”现象严重，分管部门自我感觉处于配角地

位，工作积极性

不高，不能正常发挥监督权，最终造成各职能部门配合不默

契，使生态环境保护的整体性被分块划分。二是有法不依，执法

不严问题突出，部分地区执法部门在实际工作中对群众反映的环

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境问题或敷衍了事或视若无睹、不管不问，严重脱离群众，致使

群众越级上访事件只增不减，执法部门工作被动，应付上级检查

的现象司空见惯，针对性的处理重大环境问题的现象更是常见，

另外部分地区声称受保护主义影响，对领导没有批示的地区、重

点保护企业、开发中的地区、查过但没解决问题的地区都不敢执

法，更不敢碰硬。此外个别地方保护主义严重，不仅不配合执法

工作，甚至干预、扰乱执法，造成环境问题纠纷不断。

二、解决生态环境保护问题的对策