河北医大护理管理学教案03计划.pdfVIP

第三章计划

学时：授课3学时

教学目标：

1.解释计划，计划工作职能。

2.理解计划职能的意义，认识重要性。

3.解释计划的种类、式。

4.理解计划工作的原则。

5,应用计划工作步骤选择问题，并提出解决问题的计划。

6•熟悉目标管理。

法约尔指出：管理即意味着展望未来，预见是管理的一个基本因

素。计划是全部管理职能中最基本的一个职能，管理的过程是从计划

职能开始，有成效的计划对任何一个组织的成功，是具有积极作用及

重要意义的。

计划是管理的首要职能，是管理职能中最基本的一个职能。管理

的过程是从计划职能开始，有成效的计划对任何一个组织的成功，具

有积极作用。计划职能包括组织目标的选择和确定，实现组织目标途

径的确定和抉择，计划的编制，以及计划的实施等。

第一节计划概述

无论是组织还是个人，无论是工作还是生活，都会经常遇到〃计

划〃问题。国家政府为了确保未来经济和社会的发展，要制定五年发

展规划；一个企业要研发某种新产品，要制定开发计划和销售计划；

一个医院要在激烈的市场竞争中取得一席之地，要制定以提高医疗、

护理质量为主要目的的工作计划；甚至一个家庭，为了有效的利用家

庭的经济资源，也需要一个收支计划，是人们对未来的筹划和安排。

一、计划的基本概念和特征

（一）计划的概念

计划（plan）:是为实现组织目标而对未来的行动进行设计的活

动过程。计划有广义和狭义之分。广义的计划是指制订计划，执行计

划和检查计划三个阶段的工作过程，贯穿于管理工作的始终。狭义的

计划职能是指制订计划的活动过程。这里主要指狭义的计划职能的概

念，它是根据环境的需要和组织自身的实际情况，通过科学的预测，

权衡客观的需要和主观的可能，提出在未来一定时期内组织所要达到

的目标，以及实现目标的方法。护理管理学家吉利斯认为，组织的计

划工作是由一系列步骤组成的行动过程，包括调查评估社会环境、勾

勒组织系统及主要子系统结构图、制定组织宗旨和任务、建立组织目

标、评估组织资源和自身能力、确定可能的行动方案、分析所有备选

方案优劣势、选择行动方案、以及挑选执行计划的合适人员。认为〃计

划是权衡组织的实际情况和目标,决定行动路线，安排行动骤,贯

彻行动方针，并建立监督检查方案的整个活动过程〃。

（二）计划的内容

计划工作的内容可以描述为5WIH〃问题，即决定做什么What.

为什么做Why、何时做When、何地做Where、由何人做Who、

怎样做How。其基本含义是确定目标和实现目标的途径。这6个方

面的具体含义是：

l.What(whattodo):预先决定要做什么？要明确计划工作的

具体任务和要求。

2.Why(whytodo):论证为什么这样做？要明确计划工作的宗

旨、目标、战略，并论证可行性。

3.When(whentodo):什么时间做？要明确计划中各项工作开

始和完成的进度，以便有效的进行控制和对组织的资源进行平衡。

4.Where(wheretodo):在什么地方做？要明确规定计划的实

施地点或场所，掌握计划实施的环境条件和限制。

5.Who(whotodo):由何人去做？要明确规定由哪个部门或人

员监督、执行计划。

6.How(howtodo):怎样做？要明确实施计划的措施、相应的

政策和规则，以及应变措施，只是有效完成计划的保证

(三)计划职能的特征

计划职能的性质可以概况为5各方面，即目的性、首要性、普遍

性、效率性和创新性。

1.目的性计划职能要通过调查研究，预测、确定组织的目标，

然后制定实行目标的计