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君子忧道不忧贫。——孔丘
浅析新时代外交政策
摘要:2013年以及过去的2012年国际经济、政治、安全形势错综
复杂,伊拉克战争告一段落世界多极化进程不断加快。国际经济在缓
慢和不平衡中复苏,不确定因素仍然很多。国际安全形势不容乐观,
朝鲜半岛安全不容乐观、中东战火纷飞、伊朗核问题得不到有效解决、
非洲大面积军事冲突以及中国与周边国家领土纷争愈演愈烈。2013
已经走过大半,我们要继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,始
终不渝走和平发展道路,坚持独立自主的和平外交政策,推动世界持
久和平、共同发展!
关键词:新外交中国周边安全局势外交政策
一、中国新外交的提出
2004年,中国共产党在十六届四中全会上首次提出构建社会主义“和谐社会”。
这是党的文件中第一次把“和谐社会”建设放到同经济建设、政治建设、文化建
设并列的突出位置。2005年,中国在亚非峰会首次提出“和谐世界”理念,在
联合国成立60周年首脑会议上胡锦涛主席首次在代表世界最高权威的讲坛上,
以国家最高领导人的名义,提出构建一个持久和平、共同繁荣的“和谐世界”思
想。随后,这一理论不断在APEC、二十国财长会议上频频被提起。
我们看到从提出建设“和谐社会”,再到倡导世界各国携手共建“和谐世
界”,中国不断完善着对自身、世界以及对外关系的认识,将“和谐”从中国内
政延伸到外交。作为2005年中国外交的最大亮点,可以说,“和谐世界”已渐
渐成为中国外交理论的主轴。
“和谐社会”与“和谐世界”的关系,反映的正是全球化背景下中国发展与
人类社会发展的辩证统一关系。“和谐社会”与“和谐世界”的核心是“和
谐”,其本质是相同的,只是具体所指的目标不同建设“。和谐世界”是构建“和
谐社会”的重要外部条件。中国政府明确阐述了“和谐社会”及“和谐世界”的
内涵:中国要构建的和谐社会是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、
安定有序、人与自然和谐相处的社会”;中国倡导的和谐世界则是“坚持多边主
义,实现共同安全;坚持互利合作,实现共同繁荣;坚持包容精神,共建和谐世
界”。
“和谐社会”与“和谐世界”思想体现了中国内外政策的高度统一。“和谐
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君子忧道不忧贫。——孔丘
社会”理论的提出。是中国领导人对自身执政能力如何提高的深刻认识,是如何
治理内政和承担维持社会稳定、推动社会发展责任的深度思考。而“和谐世界”
理论的提出,是国内执政理念在外交领域的具体体现,是中国领导人对国际事务
冷静观察和思考的结果,是如何走和平发展道路的深度探索。
二、当前中国周边安全局势总体评估
第一、周边安全基本形势总体相对稳定
表现在六个方面:第一,中国维护国家安全与周边稳定的能力增强了;第二,
地区和平发展的基本态势并没有改变;第三,周边国家对华友好合作仍然是主流;
第四,周边国家对中国和平发展的道路认同大于疑虑;第五,发展周边国家友好
合作关系的机会仍大于挑战;第六,巩固、发展和周边国家友好合作关系的主动
权在我。
第二、消极面增多、矛盾复杂、动荡加剧
近年来,我国周边发生了很多具有冲击力的事件,周边环境恶化的迹象比较
明显:
朝鲜半岛局势僵局难破,未来走向不明
从近代开始,以朝鲜半岛为核心的东北亚地区一直是中国安全的致命弱点。
2010年,“天安号事
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