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学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

构建现代化的基础设施体系

构建现代化的基础设施体系是实现加快转变、跨越发展的重要保障。要科学

规划、合理布局，统筹安排交通、能源、市政公用、信息网络和防灾减灾等基础

设施建设，加快构建适度超前、功能配套、安全高效、抗灾和应急能力强的现代

化基础设施体系，不断增强保障和促进经济社会发展能力。

第一节加快建设现代综合交通体系

从服务、引导和促进区域经济协调发展出发，加快普通公路网、高速公路网、

铁路网、机场和各类交通运输方式站场建设，促进各种运输方式无缝衔接、综合

协调，推进各类交通运输方式在中心城市综合集成，构建便捷、安全、高效的综

合运输体系，拓展对内对外开放综合通道。

1、建设“两纵两横”铁路网。按照建设高标准、大容量、大通道的现代化

铁路要求，加快实施纳入国家中长期铁路网规划和海西铁路网规划的铁路建设项

目，逐步形成“两纵两横”铁路网格局。加快新建干线铁路建设，积极推进铁路

功能整合和扩能提速改造，完善铁路网，拓展铁路通道。建成向莆、南三龙三明

段快速铁路，开工建设浦建龙梅、长泉三明段快速铁路，积极争取永安至长沙快

速铁路列入全国铁路网规划；开展前期工作，推进城际轨道交通建设。到2015

年，力争全市快速铁路规划建设里程达到800公里。

2、建设“一纵三横”高速公路网。加快高速公路建设，建成中心城市快速

通道、永安至宁化、建宁至泰宁、厦门至沙县、永安至漳州、湄洲湾至重庆三明

段（包含兴化湾至尤溪高速公路和明溪联络线）等高速公路，推进建宁经宁化至

长汀，建瓯经将乐、明溪、清流至连城高速公路三明段等项目前期工作，力争“十

二五”末开工建设，形成“一纵三横”高速公路网格局。到2015年，全市新增

通车里程600公里以上，累计高速公路通车总里程突破1000公里，实现县县通

高速公路。

3、完善普通公路网。积极推进干线公路网络化建设，按规划等级标准全面

建成“四纵三横”国省干线公路，加快县道改造步伐，形成主干线、干线、支线

相连接，高效便捷的公路交通网络，实现与所有城镇、重大产业基地、主要旅游

景区、交通枢纽相连通。继续实施农村交通工程，村通乡、乡通乡、乡通县、县

通县等建制村以上节点农村公路基本完成水泥砼路面硬化，加快农村公路向较大

自然村延伸；加强农村公路管理养护。加强公路交通安全管理，实施公路安全工

程，完善公路安保设施；加快农村客运站等建设，重点小城镇和城市周边农村逐

步实现城乡客运公交化。

4、加快发展航空和航运。加快推进三明沙县机场建设，实现早日通航，结

束三明无民用机场历史。加快三明“陆地港”建设，力争2012年投入使用。完

善通航设施，创造通航条件，力争开通沙县至福州航运，为大宗货物运输提供便

利通道。

5、建设综合交通枢纽。坚持统筹规划、有效衔接、一体化发展原则，按照

客运零距离换乘、货运无缝化衔接要求，以铁路公路、城市交通的中心场站为重

点，加快推进三明国家公路运输枢纽的规划建设。建成以三明国家公路运输枢纽

为中心，以永安、沙县等地区性枢纽场站为重点，县级客货场站相配套，乡镇运

输站为补充的运输场站体系，推进各种运输方式及其内部各环节的紧密融合，实

现每个县城有1个二级或以上客运站和1个等级以上货运站。推进综合运输管理

和公共信息服务平台建设，逐步实现信息资源共享，各主要枢纽场站和城市核心

学而不知道，与不学同；知而不能行，与不知同。——黄睎

区、货运场站和产业聚集区的快速衔接，铁路、公路、机场、城市公共交通等一

体化高效接驳换乘。到2015年，基本形成人便其