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古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

优化高校内部治理结构实施方案

服务十大新兴产业的学科专业比例达到70%以上，人才资源总量

达到200万人，其中，高层次人才超2.5万人、应用型人才超70万人、

技术技能型人才超35万人。力争中国科学技术大学和合肥工业大学毕

业生留皖率逐步达到40%。

一、完善高等教育经费保障机制

完善生均拨款标准。省属公办普通本科高校本专科生、硕士研究

生、博士研究生生均拨款系数，按1：2：3设定。其他高校参照执行。

调整优化学科类别生均拨款系数。将省属公办普通本科高校文学、

历史学、哲学门类生均拨款系数设定为1,经济学、法学、管理学、教

育学、理学门类生均拨款系数调整为1.25,农学门类生均拨款系数调

整为1.5,工学门类生均拨款系数调整为1.6,艺术学门类生均拨款系数

调整为2,医学门类生均拨款系数调整为2.5。建立学科类别系数动

态调整机制。其他高校参照执行。

引入办学层次系数。坚持向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾

斜，分类管理、差异支持、扶优扶强。将省属高校中学士学位授予单

位办学层次系数设定为1、硕士学位授予单位设定为1.05、博士学位

授予单位设定为1.1、“双一流”学校设定为1.2。建立办学层次系数

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

动态调整机制。对博士硕士学位授予单位重点立项建设单位上调一档

予以倾斜支持。

拓宽教育经费来源渠道。完善高等教育培养成本分担机制，建立

收费标准动态调整机制。继续推进社会捐赠收入财政配比激励机制。

鼓励省属本科高校省市共建，支持盘活闲置资产资源，加快科技成果

转化，深化社会服务合作，用好政府专项债券，多渠道增加高等教育

经费。鼓励高校积极引进社会资本。

二、积极组建新型产业共性技术研发机构

构建高校科研创新平台体系。加强高校科研创新平台体系总体设

计和统筹布局，积极争取国家级平台，建设省部级、厅局级、校级等

特色优势明显、梯次衔接互补的科研创新平台体系。加强科研创新平

台绩效考核，建立动态调整和滚动支持机制。

组建新型产业共性技术研究中心。坚持应用需求、未来导向、融

合发展，建设一批产业共性研究平台。围绕创新服务十大新兴产业发

展，整合政府、高校、科研院所、省十大新兴产业推进组工作专班、

行业商协会、企业等多方资源，建设30个区域新型产业共性技术研究

中心，并向皖北地区、大别山革命老区倾斜。

培育发展国家级研发平台。支持中国科学技术大学组建科技商学

院。整合省内高校科研资源，选准主攻方向，谋划培育1—2个承载国

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

家使命、代表国家水平的重大创新平台。支持省属高校参与国家大科

学装置集中区和国家实验室建设。加快推进国家级技术创新中心、产

业创新中心、制造业创新中心等平台建设。

布局省级科研创新机构。推动高校与合肥综合性国家科学中心人

工智能研究院、能源研究院、大健康研究院深度开展协同共建。聚焦

集成电路、人工智能、生物医药、新材料、新能源等关键核心技术，

建设一批多元主体投入、市场化运作的省级研发机构，在省属高校加

快布局省级重点实验室。

推进高校科技成果转化。建设安徽省高校科技成果转移转化中心。

实行“企业出题、政府立题、高校和科研院所解题、市场阅卷”,推

动高校与各市共建科技成果转化中心。支持高校教师科研人员和具备

条件的研究生注册登录“羚羊”工业互联网平台，为企业提供点对点

的科研服务。

三、提升人才培养能力

创新人才培养体制机制。瞄准集成电路、网络空间安全、电子科

学与技术、软件工程、量子科学、核科学与技术、脑科学与类脑研究

等“”和前沿领域，发挥多学科专业协同育人优势，促进科教融合、

产教融合，加大关键领域核心技术紧缺博士人才自主培养力度。组建

古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。——苏轼

安徽省产教合作