2-国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求.docx

研究报告

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2-国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求

一、项目背景与目标

1.1项目背景

随着信息技术的飞速发展，电子政务已成为国家治理体系和治理能力现代化的重要手段。近年来，我国政府高度重视电子政务建设，不断加大投入，推动电子政务向纵深发展。然而，在电子政务建设过程中，各地电子政务发展水平参差不齐，部分地区电子政务建设滞后，影响了政府服务效率和公众满意度。为推动全国电子政务均衡发展，提高政府治理能力，国家决定开展电子政务工程建设项目。

电子政务工程建设项目旨在通过建设统一的电子政务平台，实现政务信息资源共享和业务协同，提高政府服务效率和公众满意度。项目实施将有助于打破信息孤岛，促进政务数据开放，推动政府职能转变，提升政府治理体系和治理能力现代化水平。此外，电子政务工程建设项目还将带动相关产业发展，创造新的经济增长点。

当前，我国电子政务建设面临着诸多挑战。一方面，电子政务基础设施建设不足，部分地区网络覆盖范围有限，制约了电子政务的普及和应用。另一方面，电子政务标准化程度不高，不同地区、不同部门之间信息共享和业务协同存在障碍。此外，电子政务人才队伍建设滞后，缺乏既懂信息技术又懂政务业务的复合型人才。针对这些问题，国家电子政务工程建设项目将着力解决，为我国电子政务发展提供有力支撑。

1.2项目意义

(1)国家电子政务工程建设项目对于提升政府治理能力具有重要意义。通过建设统一的信息化平台，实现政务数据共享和业务协同，有助于简化政府工作流程，提高行政效率，降低行政成本。同时，项目将推动政府职能转变，实现政府服务从被动应对向主动服务的转变，更好地满足公众需求。

(2)该项目对于促进经济社会发展具有积极作用。电子政务的推广和应用将带动相关产业发展，创造新的就业机会，提升产业链水平。同时，电子政务的普及将促进电子商务、智能城市等新兴产业发展，为经济增长注入新动力。

(3)国家电子政务工程建设项目对于提高公众满意度和社会公平性具有深远影响。通过电子政务平台，公众可以更加便捷地获取政务信息，参与公共事务，表达诉求，维护自身权益。此外，项目实施有助于缩小地区间数字鸿沟，提高社会公平性，为构建和谐社会奠定坚实基础。

1.3项目目标

(1)项目目标之一是构建全国统一的电子政务平台，实现政务信息资源共享和业务协同。通过整合各部门政务信息系统，消除信息孤岛，提升政务数据利用率，确保政务信息的安全性和准确性，为公众提供更加高效、便捷的政务服务。

(2)项目目标之二是提高政府治理能力和水平。通过引入先进的信息化手段，优化政府工作流程，实现政务决策的科学化、民主化，增强政府执行力，提升政府公信力和公众满意度。

(3)项目目标之三是推动电子政务向基层延伸，实现政务服务均等化。通过加强基层电子政务基础设施建设，提升基层政务人员信息化水平，让更多基层群众享受到便捷的政务服务，缩小城乡、地区间信息化发展差距，促进社会公平正义。

二、项目概述

2.1项目名称

(1)本项目的名称为“国家电子政务综合服务平台建设”。该项目名称旨在体现项目的主要目标，即通过建设一个综合性的电子政务服务平台，实现政务服务的全面覆盖和高效运行。

(2)“国家”二字表明该平台的建设是国家层面的战略举措，具有全局性和指导性，旨在推动全国电子政务的协调发展。同时，这也体现了项目在电子政务领域的重要地位和影响力。

(3)“电子政务综合服务平台”这一名称强调了平台的综合性和服务性。平台将整合政务信息资源、业务流程、技术支持等多方面内容，为政府、企业和公众提供全方位、一体化的政务服务，满足不同用户群体的需求。此外，平台的建设还将促进政务数据共享和业务协同，提升政府治理能力和水平。

2.2项目范围

(1)本项目范围涵盖了全国范围内的电子政务基础设施建设、政务信息系统整合、政务数据共享和业务协同等多个方面。具体包括但不限于各级政府部门的信息化平台建设、政务服务大厅改造、电子证照系统开发、电子公文传输系统建设等。

(2)项目将重点围绕提升政务服务效率和公众满意度，对现有政务信息系统进行升级改造，实现跨部门、跨地区的信息共享和业务协同。同时，项目还将关注信息安全保障，确保政务数据的安全性和隐私保护。

(3)项目范围还包括对政务人员的培训和能力提升，通过开展电子政务培训、信息化技能培训等活动，提高政务人员的电子政务应用能力和服务水平。此外，项目还将探索电子政务的创新模式，推动电子政务与人工智能、大数据等新兴技术的融合应用，为我国电子政务发展提供新思路。

2.3项目周期

(1)本项目周期规划为三年，分为启动阶段、实施阶段和总结评估阶段。在启动阶段，将进行项目规划、需求调研、方案设计等工作，确保项目顺利启动。

(2)实施阶段是项目周期的核心部分，预计为