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健全基层培养选拔优秀年轻干部的几点建议

当代年轻干部是党和国家事业发展的生力军，党的二十大报

告中指出，抓好后继有人这个根本大计，健全培养选拔优秀年轻

干部常态化工作机制，把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干

部培养的重要途径，但基层在培养年轻干部中还存在一些问题还

需引起重视，有针对性第进行解决。

一、党性意识锤炼不足，培养措施不全面。

由于年龄与经验的局限性，部分年轻干部存在思想淬炼不足

的问题，主管单位对于如何坚定年轻干部理想信念、提高党性的

思考还较少，政治性强、专门化的培训与引导也较少。

二、实践锻炼经验不足，蹲苗加压不到位。

年轻干部正处于快速成长期，但是普遍存在实践锻炼少，年

轻干部大多安排到办公室事务性较强的岗位工作，到一线锻炼和

实践经验少，对解决实际问题能力较弱，没有经过基层的摔打，

没有接触过疑难杂症，难以打磨出真本领和真功夫。

三、储备人才数量不足，识别机制不健全。

在发现年轻干部时，多以年龄、学历、毕业院校等硬性条件

为主，没有把选人识人的侧重点放在乡村振兴、疫情防控、项目

建设一线发现干部。存在着重队伍数量、轻整体素质，重队伍结

构、轻队伍质量，重专业齐全、轻专业能力的问题。

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四、激励奖罚力度不足，能上能下不顺畅。

对长期打不开工作局面、干部群众意见大，不担当、不作为

有负面影响，关键时候经不住考验、临阵退缩的干部，平时批评

教育的多，没有真正明确负面清单，拿出实招纳入下情形。

着眼解决当前和长远年轻干部培养使用中存在的以上问题，

建议从以下三个方面双向发力，让广大年轻干部安心、安身、安

业，激励年轻干部在高质量发展主战场激情迸发、主动担当、善

于作为。

一、增强年轻干部干事创业真本事，在理论培训与基层历练

上实现双发力。把政治标准和政治素质作为培养年轻干部素养的

重中之重，将年轻干部教育培训纳入干部教育培训规划，坚持办

好引进人才、选调生、后备干部等各类培训班次，突出精准施

训，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，强化年轻干部的

理想信念教育，打牢他们的思想根基。突出实践锻炼，有计划的

安排年轻干部参与到征地拆迁、项目建设、疫情防控等一线工

作，交办一些急、难、险、重的任务，在基层锻炼中提高解决实

际问题的能力。

二、优化储备年轻干部工作机制，在后备干部数量与质量上

实现双提升。着眼解决年轻干部总量小的问题，健全常态化储备

识别年轻干部机制，采取公务员招录、事业单位招聘、急需紧缺

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人才引进、项目人员入编的办法吸收新鲜血液，通过党委（党

组）推荐、班子研判、年度考核、督查检查、集中培训及完成重

大任务、举办重大活动等契机，多渠道、多角度发现优秀年轻干

部，不断壮大年轻干部动态储备库。实行动态管理，对经实践检

验不符合要求以及不宜继续储备的及时淘汰出库，对表现突出、

符合条件的及时补充入库，确保用时有选择、选择有空间。

三、彻底摒弃任用论资排辈旧观念，在厚爱与严管上下循环

上实现双结合。完善年轻干部适时使用和新任职年轻干部履职情

况回访机制，对政治素质好、工作表现突出、经过扎实历练的优

秀年轻干部，在调整班子时优先使用、岗位空缺时优先考虑、同

等条件下优先选择、关键岗位上优先配备。对怕吃苦、怕磨炼、

不敢担当、不愿作为、坐等提拔的干部，坚决调整，做到优进拙

出，推动干部能上能下、合理流动，为优秀年轻干部腾位子、搭

台子、铺路子。从而推动形成能上能下的良性循环。

年轻干部在基层成长、从基层选拔、到基层培养，是党的一

贯用人方针，也是干部成长的科学规律，坚决树牢年轻干部在基

层培养选拔的鲜明导向，激发干部的干事创业热情，让年轻干部

在基层一线磨砺中经风雨、见世面，壮筋骨、长才干，推动党的

各项事业提质增效。

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