劳动者个人信息保护法律制度研究.pdfVIP

内容摘要

互联网时代快速发展，导致处理个人信息的手段和场景也变得丰富多样，由此带来

的侵害个人信息的问题也层出不穷。在劳动关系领域，基于劳动者的从属性，用人单位

在对劳动者进行管理的过程中，往往会伴随着大量的个人信息处理行为。智能化的发展

丰富了用人单位处理劳动者个人信息的手段和方式，同时也增加了劳动者个人信息面临

的风险。目前，我国《民法典》和《个人信息保护法》均对个人信息保护问题做出了回

应。但受到劳动关系的从属性、劳资关系地位不对等、算法自动化决策机制等多重因素

的影响，私法保护在劳动关系领域并未达到预期效果。基于此，本文从现有的个人信息

保护法律和研究为基础，结合域外丰富的立法和实践经验，来分析讨论出当下个人信息

保护立法在劳动关系领域存在的不足。再从完善劳动者个人信息保护立法路径的必要性

出发，提出以劳动法路径进行立法，从多方面完善劳动者个人信息保护法律制度的建议。

第一部分，从个人信息、劳动者个人信息权、隐私权等概念和理论出发，明确劳动

者个人信息法律保护制度的基础性问题。首先，根据国内外立法对个人信息的定义及学

界对个人信息法律属性的争议，对劳动者个人信息权的概念进行了界定。其次，从隐私

权立法和研究出发，明确了劳动者隐私权的概念，以此来对劳动者个人信息权和隐私权

进行界分。

第二部分，从劳动者从属性、基本权利保障出发探讨了劳动者个人信息保护的价值。

建立劳动者个人信息保护法律制度不仅能够更好的平衡用人单位和劳动者之间的利益

冲突，也能改善劳动者在个人信息保护领域的弱势地位，以实现倾斜保护地目的。同时，

由于劳动者个人信息权包含多项基本权益，一旦受到用人单位的侵害产生的影响是多方

面的。如过度收集劳动者个人信息可能会带来就业歧视问题，影响劳动者的平等就业权。

第三部分，通过对立法和实践的研究分析，主要从现行立法的规定出发分析了现行

立法在劳动关系领域存在的不足。首先，个人信息保护相关法律规定中并未考量劳动关

系的从属性，致使立法确立的基本规则在劳动法领域适用存在缺陷。如学界讨论得最多

的知情同意原则，在劳动关系领域就会因为劳资地位悬殊、劳动者为了保全工作等原因

导致知情和同意都流于形式，无法起到实际保障作用；其次，用人单位处理个人信息范

围不明确及对用人单位责任承担缺乏针对性是造成劳动者个人信息权受侵害地主要原

因，但法律对此规定的弹性过大，最终导致规制效果不佳。最后，在个人信息处理行为

的监管层面立法也并不明确，也有待进一步完善。

第四部分，基于前文对劳动者个人信息保护不足的分析，结合域外优秀的立法和实

践经验，得出建立劳动者个人信息保护法律制度最适合的立法路径。本文认为采取劳动

法立法路径能更好地契合倾斜保护的理念，既能发挥保护劳动者权利的天然优势，也能

完善劳动法在个人信息保护乃至精神性权益保护中的不足。首先，对知情同意原则进行

重构并引入比例原则来完善用人单位处理劳动者个人信息的合法性基础。其次，分阶段

和场景明确用人单位处理个人信息的范围。最后，调整用人单位侵害劳动者个人信息的

责任承担方式，细化监管方面的规定，来对侵害劳动者个人信息行为进一步规制。

关键词：劳动者；用人单位；个人信息权

Abstract

WiththerapiddevelopmentoftheInternetera,themeansandscenariosforhandling

personalinformationhavealsobecomerichanddiverse,andtheresultinginfringementof

personalinformationhasalsoemergedoneafteranother.Inthefieldoflaborrelations,dueto

thesubordinatenatureofemployees,employerswillbeaccompaniedbyalargenumberof

personalinformationprocessingbehaviorsintheprocessofmanaging