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实习大学生劳动主体资格及权益保障分
析
[摘要]:实习是大学生从校园走向社会的重要一步。根据社会现状来看,大
学生实习往往出现许多问题和纠纷,但我国现行劳动法律法规中尚未对实习生身
份进行认定,在发生实习争议时救济途径也不明确,相关的配套保险制度及社会监
管体系仍不完善,现行的制度不能完全保障实习大学生的合法权益,以致实习大学
生权益受损情况频发,,造成不良的社会影响。本文章从三个部分入手,分析大
学生实习劳动主体资格及权益保障。第一部分分析实习大学生与用人单位之间的
法律关系。第二部分分析实习大学生劳动主体资格。第三部分对大学生实习权益
的保障提出可行性建议。
[关键词]
实习;在校大学生;用人单位;法律关系;劳动主体资格;权益保障
1大学生实习法律关系分析
随着市场经济的改革和教育制度的发展,大学生实习突破了传统意义上的教
学实习,呈现多样化,主要有教学实习、带薪实习、就业实习、顶岗实习四种模
式。这四种实习模式适用于不同情境,同时,涉及高校、用人单位、大学生及其
他相关人员,大学生实习期间的法律关系也是一种复杂的法律关系。因此,要分
析大学生实习期间的法律关系,应结合实际情况,具体问题具体分析。但现实生
活中难以解决纠纷和权益侵害主要发生在实习生和用人单位之间。因此,本文仅
就实习大学生与用人单位之间的法律关系进行分析。
1.1教学实习中的法律关系
教学实习作为学校教学计划的一部分,是由学校组织实施的教学活动。一般
情况下学校会与实习单位签订协议,用人单位根据学校的委托授权对实习生安排
岗位,进行管理。在实习时间和内容上学校有主动选择权。教学实习单位也不会
给实习生发放报酬,有时学校还需缴纳一定的费用,因为这种实习一般不会给实
习单位带来多大利益,反而单位可能还需指定专人对实习生进行指导。用人单
[1]
位的规章制度并不会全部适用于学生,而学生如果违反了用人单位的某些规章制
度,也不会由用人单位来直接处置,而是用人单位与学校协商处理,在很大程度
上实习生还是在学校管理之下的,用人单位只承担正常范围内的教育管理责任。
因此,用人单位与实习生之间是一种教育管理关系,这明显不是劳动法律关系。
1.2带薪实习中的法律关系
带薪实习通常是用人单位与实习生订立书面或口头实习协议,实习生为用人
单位提供劳动,而用人单位按照约定支付报酬的一种实习方式。但此处用人单位
支付的报酬并不是真正意义上的工资,不用符合劳动法规定的最低工资标准,用
人单位也不会为实习生购买社会保险。
值得注意的是,这种实习方式要区别于勤工助学,《中华人民共和国高等教
育法》第五十六条规定高等学校的学生在课余时间可以参加社会服务和勤工助学
活动,但不得影响学业任务的完成。高等学校应当对学生的社会服务和勤工助学
活动给予鼓励和支持,并进行引导和管理。随着时代的发展,勤工助学的含义变
得广泛,不仅仅局限于家庭经济困难的学生打工为自己赚取学费、生活费,更多
的大学生参与进来,希望通过这种行为来接触社会、拓展见识以及提升自己的经
济能力。勤工助学更类似于一种有报酬的社会实践。
在带薪实习中实习生虽然也要遵守用人单位的规章制度,接受用人单位的管
理和支配,但实习生与用人单位之间并不存在行政隶属关系,实习生与用人单位
之间是平等主体关系。实习生与用人单位之间关系的确立形式往往不局限于书面
形式。因此,带薪实习的实习生与用人单位之间属于劳务法律关系。
1.3就业实习中的法律关系
就业实习一般发生在大学生毕业前夕,此时的大学生寻找用人单位往往是抱
着获得工作岗位的目的,而用人单位招聘应届毕业生也有建立劳动关系的意图。
实习生经用人单位考核决定录用后,经协商一致,签订三方协议或劳动合同。
此时大学生除了毕业论文和答辩已全部完全了大学期间的所有教学任务,即
将不再受学校管理,已具备劳动主体资格,可以作为自由劳动者进入劳动市场。
这意味着实习生可以完全被用人单位管理和支配,受用人单位全部规章制度的约
束。因此,完全有理由认为就业实习大学生与用人单位之间建立了劳动法律关系。
1.4顶岗实习中的法律关系
顶岗实习是《国务院关于大力发展职业教育的决定》中的“2+1”教育模式,
即在校学习2年,第3年到专业相
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