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君子忧道不忧贫。——孔丘
中国农村义务教育发展报告
实现党的十八大提出的“两个百年”、“两个全面”奋斗
目标，全面建成小康社会、顺利实现现代化，基础在教育、重点
在农村。农村义务教育是立国之大本、惠民之首要，在整个国民
教育体系中处于重中之重的地位。党中央、国务院高度重视农村
义务教育，为农村义务教育办了一系列大事实事好事，既加大投
入、加强建设，又深化改革、完善机制，在推进公平和提高质量
上都迈出了重要步伐，以全面普及九年义务教育为重要标志，探
索出了一条富有中国特色农村义务教育改革与发展之路。
一、概况
一是农村义务教育规模庞大。截至2013年底，全国共有农
村（指“大农村”，含镇区和乡村，下同）义务教育学校**所，
占全国义务教育阶段学校总数的**%,在校生***万人，占全国义
务教育阶段在校生总数的**。其中，农村小学**所，占全国小学
总数的**,在校生**万人，占全国小学在校生总数的**；农村初
中**所，占全国初中总数的**，农村初中在校生**人，占全国初
中在校生总数的**。我国农村义务教育专任教师**万人，占义务
教育教师总数的**%。其中，农村小学专任教师**万人，占小学
专任教师总数的**%；农村初中专任教师**万人，占初中专任教
师总数的**。
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君子忧道不忧贫。——孔丘
图表1农村义务教育学校占比情况
图表2农村义务教育学校在校生和专任教师占比情况
二是农村义务教育规模正在缩小。2013年农村义务教育阶
段学校比2012年减少了**所，减少**%。其中，农村小学比2012
年减少**所，减**，农村初中比2012年减少**所，减少**%。农
村义务教育学校在校生比2012年减少**万人，减少7.1%。其中，
小学在校生比2012年减少**万人，减少**%。初中在校生比2012
年减少**万人，减少**%。
图表3农村义务教育学校数减少情况
图表4农村义务教育学生数减少情况
三是农村义务教育队伍基本稳定。农村义务教育专任教师
比2012年减少**万人，减少**；其中，农村小学专任教师比2012
年减少**万人，减少**%；初中专任教师比2012年减少**万人，
减少**%。全国农村小学生师比为**，比上年下降**；农村初中
生师比为**，比上年下降**。
图表5农村义务教育学校教师减少情况四是进城务工人员
随迁子女和留守儿童略有减少。
根据全国中小学生电子学籍系统，截至2014年7月3日，
全国义务教育阶段在校生中，进城务工人员随迁子女人数为。。
万人，占比。。%，比上一年减少。。%；其中小学生有。。万人，
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君子忧道不忧贫。——孔丘
有。。》%在公办学校就读，初中生有。。万人，有。。%在公办学校
就读。农村留守儿童在校生人数为。。万人，占比。。%，比去年
减少。。%，其中双亲留守儿童为。。万人，约占一半左右。
表6农村义务教育阶留守儿童和进城务工人员随迁子女情
况
二、进展
一是农村义务教育地位得到进一步加强。2012年党的十八
大报告明确提出，“均衡发展九年义务教育”、“大力促进教育
公平，合理配置教育资源，重点向农村
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