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非公企业党组织发挥政治核心作用研究

中共中央在近年来提出“有群众的地方就有党的工作，有党员的地方就有党的组织，有组织的地方就要开展党的活动”的要求。各地方党组织随之对照要求出台自己关于加强非公有制企业党建工作方面的政策，非公企业党组织随之大面积建立。各级党组织将非公企业党建工作摆在更加突出的位置来抓，坚持围绕打造基层服务型党组织，以“双强争先”活动为总载体，积极探索发挥党组织实质作用的有效方法和途径，取得了显著成效。面对新的形势和任务，我们要以推动实质作用发挥为着力点，进一步提升非公企业党建工作整体水平。深入学习宣传贯彻党的十八大精神，抓出原动力。企业要实现长远发展，必须准确把握党的路线方针政策，熟悉国家政策法规，了解上级决策部署，确保正确政治方向。党的十八大对推进中国特色社会主义事业做出了全面部署，广大非公企业党组织要深入学习宣传贯彻党的十八大精神，组织党员职工和出资人、经营管理层认真研读党的十八大文件和报告，自觉落实到生产经营管理活动全过程，将党的政策优势转化为企业发展的决策优势、机遇优势。

在企业日常生产经营工作中，党组织发挥作用的途径是比较多的。从一些企业的成功实践来看，非公有制企业党组织必须把党的政治要求、企业的发展需求和党员的个人追求结合起来，才能更好地发挥作用。

一是发挥政治引导作用。企业党组织是否有力地影响企业出资人，党组织要围绕企业在贯彻党和国家一些方针政策、法律法规、经营发展、员工权益等一些重要问题，经常主动地与业主沟通、交流看法，宣传党的主张和国家的方针政策，表达党组织的意见和态度，形成共识，引导业主科学决策，从而把党组织活动同企业生产经营管理结合起来，实现目标同向、互促共进。要经常邀请业主参与一些重要的党务活动。请他们表态发言，谈认识、提希望。一些党建重要活动的开展，党组织可以与企业董事会和管理层共同组织开展。这样做能使他们知晓在企业中开展党建工作可以有力助推企业的发展。同时，也可以使他们从中受到党的教育和影响，增强他们对党的认识。积极参与企业一些重大工作的决策、部署。每逢企业要做出一些重大决策时，党组织要主动发表意见和建议，积极建言献策。这样有利于把党的政治优势渗透到企业生产管理中，有利于党委当好企业生产经营的参谋，给企业指明向“何处去”的方向。引导企业坚持正确的政治方向，落实党的方针政策，遵守国家法律法规，促进企业健康有序发展。作为党组织负责人，要注意尊重业主的人格尊严和财产所有权，只要不涉及原则性问题，就要多谅解、多包容、多做正面宣传和说服工作。对业主违反国家政策法规的行为，既要敢于批评，又要注意方法，做到有利、有理、有节。紧扣企业生产经营中心任务，抓出生产力。非公企业党组织要发挥实质作用，必须从企业特点和规律出发，找准党建工作与生产经营中心任务的结合点。坚持和完善党组织与企业管理层共同学习、党组织负责人参加或列席企业管理层重要会议、党员议事会等制度，建立健全党组织与经营管理层互动机制。紧紧围绕企业生产经营目标，制订党组织工作计划，完善党组织和党员“一句话承诺”、定期考评制度，推行党员示范岗和闪光言行展评等做法，充分发挥党组织在日常工作中的战斗堡垒作用。深入开展党员突击队、岗位竞赛、技能比武等活动，带领党员职工群众创新攻关、岗位争先，充分激发他们的创业创新激情和动力。自身完善发展原则。非公企业的党组织不等同于其他制度性安排、行政化安排成立的党组织，因此要更加把党组织自身的完善与发展作为党的功能定位的重要原则。首先是功能确立上要有独立性，不能变成企业的附庸。党组织自身工作要突出党的政治特色，遵循党的建设规律，把握党的活动特点。既不能自给自足闭门造车，也不能扫地出门全面依附。在具体工作方面尤其如此，如有的地方针对外商投资企业党组织活动困难的现状，把其党组织定位为“中方员工的政治核心”，就一定程度上体现了这方面思想，与外商企业建立了以国家法律和党的政策为依据，求同存异关系。二是功能要具备非公企业党组织的独特性，探索具有非公企业特色的党建工作新思路，形成自身的存在方式和特点。三是要防止在功能实施中党的思想观念被“弱化”，甚至被“同化”、“异化”现象。党组织所处的环境要求党组织要有清醒的头脑，在功能实施方面要更多地着眼于党的自身建设，着眼于党组织的不断成熟，机制不断完善，力量和影响力不断强大。

二是推动企业生产经营。围绕企业生产经营，广泛开展“党员志愿者”、“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员尖刀班”活动，组织党员积极参与企业献计献策、技术攻关、市场营销和节能减排等，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进企业又好又快发展。非公企业在产权关系、组织结构以及运作方式等方面已经不同于传统国有企业，再象国有企业那样发挥党组