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中国古代政治制度及监察、谏议制度发展演变总结

古代中国的政治制度

1夏商周时期

继承制度：禅让制转为王位世袭制

等级制度：宗法制、礼乐制

地方制度：分封制

选官制度：世卿世禄制

2秦汉时期

中央制度：皇帝制度（秦）、三公九卿制（秦）、内外朝（西汉）

地方制度：郡县制（秦）、郡国并行制（西汉初）

选官制度：军功爵制（秦）、察举制（汉）

3魏晋南北朝时期

中央制度：三省初步形成

选官制度：九品中正制

4隋唐时期

中央制度：三省六部制

地方制度：节度使、都护府制度

选官制度：科举制

5两宋时期

中央制度（或机构）：二府三司

地方制度（或机构）：文臣知州、通判监督、转运使主财政、军

事上强干弱枝

6元朝时期

中央制度（或机构）：中书省

地方制度：行省制

7明朝时期

中央制度：内阁制、厂卫制

8清朝时期

中央制度（或机构）：议政王大臣会议（清初）、南书房（康熙

帝）、军机处（雍正帝以后）

古代中国监察、谏议制度的发展

1战国时期

中央（机构或人员）：御史

下属组成人员：御史

职责：掌管文献记载、纠察

地方机构：

组成人员：

阶段：萌芽

2秦朝时期

中央（机构或人员）：御史大夫（中央监察长官）

下属组成人员：御史中丞、侍御史

职责：掌管文献记载、监察、弹劾

地方机构：郡县

组成人员：郡守，县长

阶段：初步形成

3汉朝时期【注1】

中央（机构或人员）：御史府（宪台）

下属组成人员：监察御史、御史中丞（御史府长官）

职责：监察御史负责监察、弹劾；御史中丞负责文献记载

地方机构：州

组成人员：州刺史、司隶校尉（负责京畿地区监察）

阶段：发展

4魏晋南北朝时期

中央（机构或人员）：门下省、御史台

下属组成人员：御史大夫、侍御史、治书侍御史、监察御史

职责：弹劾、纠察、文献记载、封驳

地方机构：司隶台

组成人员：司隶大夫

阶段：发展

5唐朝时期【注2】

中央（机构或人员）：御史台（内分台院、殿院、察院）、谏议

大夫

下属组成人员：侍御史（台院）、殿中侍御史（殿院）、监察御

史（察院）

职责：文献记载、监察、弹劾、规谏

地方机构：道

组成人员：监司官

阶段：发展

6宋朝时期【注3】

中央（机构或人员）：中书门下

下属组成人员：左谏议大夫、右谏议大夫、司谏、正言

职责：监察、弹劾、谏议、审查诏令

地方机构：

组成人员：通判

阶段：发展

7元朝时期【注4】

中央（机构或人员）：御史台

下属组成人员：御史大夫

职责：监察、文献记载

地方机构：行御史台、肃政廉访司

组成人员：行御史、肃政廉访使

阶段：发展

8明清时期【注5】

中央（机构或人员）：都察院

下属组成人员：给事中御史、监察御史

职责：规谏、科抄、廷议、廷推

地方机构：按察司（明代）

组成人员：按察使（明代）

阶段：完备

本节注释及部分名词解释

禅让制：

我国古代传说中的部落联盟民主推选首领的制度。由部落联盟会

议推举继承人，经长期考察后由老首领让位于新首领。这种首领更替

方式称为“禅让”。禹死后，启打败了原继承人继位为王，规定王位

世袭，废止了禅让制。

宗法制：

以氏族社会父系血缘关系为纽带的一套维护等级秩序的制度。以

周天子为天下的大宗，分封者为受封者的大宗。受封者对于分封者为

小宗，大宗需要服从小宗。在权力传授的问题上规定嫡长子、嫡子、

庶子的继承顺序（嫡长子继承制）。借此巩固统治，维护等级制度。

分封制：

分封制的雏形始于夏商时期臣服于中