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为天地立心，为生民立命，为往圣继绝学，为万世开太平。——张载

行政管理学的基本概念及意义

行政管理学是管理学的一个重要分支，是研究公共行政组织及

其活动的学科。行政管理学的基本概念和意义对于深入了解和

研究公共行政、提高管理水平和能力具有重要意义。本文将从

定义、特点和意义三个方面对行政管理学的基本概念进行论述。

一、行政管理学的定义

行政管理学是一门研究公共行政组织的建设、运作和管理的学

科。它主要关注公共行政组织中的组织结构、人力资源管理、

决策制定、绩效评估、政策实施等方面的问题。行政管理学的

研究对象是公共行政机构及其活动，包括政府机构、公共企事

业单位、非营利组织等。行政管理学的研究方法主要包括理论

研究、实证研究和案例研究等。

二、行政管理学的特点

1.公共性：行政管理学是针对公共行政组织的管理进行研究的

学科，其研究对象具有公共性。公共行政组织的特点是具有强

烈的公共性，它们的目标是为公众提供公共服务，其权力来源

于公众，受到公众的监督和制约。

2.综合性：行政管理学需要综合运用各种学科的理论和方法，

如政治学、经济学、社会学、法学等。行政管理学既是一门理

论学科，又是一门实践学科，不仅要有基本理论的积累和掌握，

还要关注实践经验和案例的研究。

3.市场化：随着市场经济发展，行政管理也与市场经济联系紧

密，市场经济对行政管理提出了更高的要求。行政管理要适应

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市场经济的需求，提高效益和效率，强化竞争意识，实施科学

管理。

4.职业化：行政管理学是一门培养行政管理人才的学科，其研

究内容和方法主要为行政管理人员提供指导和借鉴。随着国家

治理能力的提高，行政管理人员的专业素质要求也越来越高，

行政管理学在培养行政管理人才方面发挥着重要作用。

三、行政管理学的意义

1.提高公共行政效能：行政管理学研究的核心是如何提高公共

行政效能。通过研究行政管理学的理论和方法，可以帮助公共

行政组织更好地组织和管理，在保证公共服务质量的同时提高

效益和效率。

2.促进政府现代化：行政管理学作为一门学科，旨在研究公共

行政现代化的理论和实践问题。政府现代化是现代社会发展的

趋势，行政管理学研究的成果可以促进政府现代化的进程，提

高政府的管理水平和能力。

3.保障公共利益：行政管理学研究的目的是为了保障和维护公

共利益。公共行政组织作为公共服务的提供者，要通过行政管

理的手段和方法，确保公众权益得到保护，并且促进社会公正

和公平。

4.增强行政透明度和公信力：行政管理学的研究可以促进行政

透明度和公信力的提升。行政管理学关注行政决策的公正性和

合法性，通过规范行政行为和建立行政制度，提高政府的透明

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度和可信度。

5.推动社会和谐稳定发展：行政管理学研究的内容涉及到社会

和谐稳定的发展。行政管理学研究人员通过研究公共行政组织

间的协调和合作关系，推动社会各方面资源的合理配置，促进

社会和谐稳定的发展。

总之，行政管理学作为一门重要的管理学科，对于促进公共行

政的现代化、保障公共利益和增强政府的管理能力具有重要意

义。在当代社会，行政管理学的研究和应用已成为政府和社会

管理领域不可或缺的一部分。四、行政管理学的研究内容

行政管理学的研究内容十分广泛，主要包括以下几个方面：

1.公共行