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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
船员考试评估中心建设规范
第1部分：海员适任评估
标准编制说明
上海海事局
上海海事大学
二〇一六年十一月
穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
船员考试评估中心建设规范第1部分：海员适任评估编制说明
目录
一、编制工作简况1
二、标准编制原则和确定标准主要内容6
三、标准预期产生的效果及分析11
四、标准引用和采用相关标准情况12
五、标准与有关的现行法律、法规和标准的关系13
六、重大分歧意见的处理经过和依据14
七、其他事项14
I
穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
船员考试评估中心建设规范第1部分：海员适任评估编制说明
一、编制工作简况
1、任务来源
根据交通运输部与上海市人民政府共同签署的《加快推进国际航运
中心建设合作备忘录》，上海市虹口区人民政府、虹口区教育局以及上
海海事局有关协议，上海市人民政府提供场地（上海市南湖职业学校（第
二）分校校区）建设上海船员评估中心。目前，上海船员评估中心已经
完成了工程设计，并进入中心工程建设阶段。同时，福建海事局船员考
试评估中心、江苏海事局船员考试评估中心等多个中心建设项目也已进
入论证和筹备阶段。
全国多个直属海事局同时建设船员考试评估中心，如果建设标准不
能统一，建成的中心又如何体现出权威性和示范性；此外，在评估示范
中心的规划、设计、建设以及后期中心的升级与改造过程中，都需要一
个统一、科学的建设规范（标准）用于指导、对标与评价。因此，2015
年部科技司发文《交通运输部关于下发2015年交通运输标准化计划的
通知》（交科技发〔2015〕114号），要求上海海事局研究并编制船员考
试评估中心的建设规范（标准）,计划标准编号JT2015-38。2016年5
月，上海海事大学商船学院课题组承担了《船员考试评估中心建设规范》
标准的编制任务。
2、协作单位
标准编写的指导单位是中华人民共和国交通运输部海事局，协作单
位是上海海事局船员处。
3、主要工作过程
1
穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
船员考试评估中心建设规范第1部分：海员适任评估编制说明
1）制定标准编写研究方案和工作大纲
（1）明确标准编写思路（2016年3月）
2016年3月25日由上海海事局船员处在上海组织了一次标准编写
任务交流沟通会，课题组根据会议要求，明确了课题研究的方法与思路。
具体研究方法与思路如下图1所示：
船员评估中心需
建设规范研究求
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