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非淡泊无以明志，非宁静无以致远。——诸葛亮

智慧城市停车场设施建设项目风险及效益分析

1.1风险分析及对策

1.1.1风险因素分析

本项目建设风险因素主要如下：

1．技术风险，主要指技术路线或设备选型等方面的风

险，如关键设备技术成熟度和市场占有率、数据集成及软件

开发需要专利技术等。

2．工程风险，主要指项目管理、工程组织、工程进度

方面的风险，如建设单位缺乏工程管理经验、建设单位领导

不够重视或协调不力、用户需求变更、项目建设对开发商（或

集成商）工程经验要求较高、项目建设与相关工程间存在较

为严格的进度匹配关系、项目建设条件可能发生变化等。

3．政策风险，主要指政策、管理体制的变化或者调整

所带来的风险。

4．资金风险，主要指资金筹措方面的风险，如配套资

金来源不可靠等。

5．运行风险，主要指系统运行维护保障机制方面的风

险，如业务流程重构所需保障机制缺位、信息资源共享存在

壁垒、系统安全防护要求较高、建设单位缺乏系统维护专业

技术力量或应用人员技术水平较低等。

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6．社会效益风险，在静态交通智能化项目实施过程中，

由于涉及到公共服务，可能引起公共服务质量下降的社会效

益风险。

1.1.2风险对策和管理

XXX静态交通智能化项目采取信息系统集成与政府购买

服务相结合的运作模式，对公共停车资源进行统一规划、统

一标准、统一建设、统一管理和统一收费，为民生提供切实

可行的服务保障。

本项目建设过程中的风险分配和处理如下。

1．技术风险对策和管理

一是项目方案采用的先进信息技术，在国内城市有成功

案例。

二是政府购买技术服务。保持系统技术先进性。

2．工程风险对策和管理

工程风险由通过符合ISO9000系列质量标准控制。

3．政策风险对策和管理

政策风险由政府承担。政府方本身具有制定政策的职责

和权力。

4．资金风险对策和管理

资金风险由政府财政支持。

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5．运行风险对策和管理

对公共泊车资源进行“公有、公建、公管”。

6．投资风险对策和管理

由政府财政支持。

7．社会效益风险对策和管理

本项目涉及到市民切实利益的公共服务，与城市形象、

城市管理密切相关。为了防范社会风险，对于关键的、涉及

到市民切实利益的举措，都要进行提前研究、形成合理方案

后予以公示；同时，项目要在相关部门的指导、监督下运营，

项目运营管理由公共部门负责，有效保障公共服务质量水

平，降低了社会风险。

1.2效益分析

1.2.1社会效益评价

（1）通过智能化收费，减少收费员与现金接触，通过

信息化管理，实时掌握收费情况及规律，进一步规范行业经

营管理行为和标准，提高经营管理水平同时，树立良好社会

形象；同时，实现临时停车免费，可消除市民对“停车即收

费”的不满情绪。