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以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

浅议水泥公司管理风险与内控促发展

《易经》有云:“君子以作事谋始是故君子安而不忘危,存而不忘

亡，治而不忘亡,治而不忘乱，是以安身而国家可保也。”危（wei）

险无处不在，居安思危，止息事端,消除隐患,拥有排除万难的勇气和智

慧，才干成就百年基业！

在市场经济条件下,对于企业来说，实施有效的风险管理,是通过对

所处行业风险的识别，预测和衡量，选择有效的手段，尽可能降低

成本，有计划地预防和消除风险，以保障企业安全生产与运营。而内

部控制作为企业管理的中枢系统，是防范风险最为有效的一种手段。

它通过对企业风险的有效评价，不断加强对企业经营薄弱环节的控

制，把企业的各种风险在萌芽状态控制并泯灭，是企业防范风险的一

种最佳方法。国际先进研究成果和经验也表明，内部控制与风险管理

是统一的。

于全面建设小康社会的中国而言，水泥工业仍是推动我国工业化

发展的支柱产业.于水泥公司来说，风险管理和内部控制就是在生产

经营过程中，对于可能发生的风险进行充分识别,预测各种风险发生

后对资源及生产经营所可能造成的消极影响,在变幻莫测的市场环境

中以最小的成本获得最大安全保障利益，促进风险管理和内部控制在

生产经营中的作用,使生产能够持续进行。

水泥公司生产经营中,有着和所有企业同样的共性风险点，具体

表现为以下十个方面：1，经济合同带来的法律风险；2,债权过于集

中带来的坏账损失风险；3，诉讼风险；4，管理结构缺陷带来的决策

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》

风险；5,员工意外伤害风险；6，规章制度不健全导致的风险；7，公

司印章,证照管理不严带来的债务风险；8，投资合作风险；9。分支

机构风险；10,借贷风险，担保风险，以及商业秘密失控风险等。针

对这些共性风险,水泥公司应实施法律风险控制措施，建立高效的法

律风险防范体系，也就是事前预防，事中化解“,事后补救三位一体

的控制与管理体系,并使其高效运作并发挥既定功能,从而保障企业持

续健康发展。

水泥公司特有的企业风险管理,具体包括原材料采购,生产，质量,

财务，市场，安全，环保，包装发货管理风险等八个方面.

一、大宗原材料采购是供应采购工作的重点，关系到企业生产成

本和效益。

水泥公司大宗原材料的采购风险主要体现在元煤的采购上，(

一)、国家对煤炭企业管理日益严格，元煤供应日益紧张；(二)、随

着汽油，柴油价格的持续上涨，汽车运力高度紧张,运费价格不断攀

升,带动元煤价格上涨；(三)、有关部门管理超载，超限措施导致

元煤采购工作不畅；(四)、元煤质量稳定性不够.

对于这种风险，企业应统一物质采购，密切加强和合格供应商的

合作，通过整合供应商资源，给公司提供可靠的元煤供应保障；严格

进厂混煤质量管理，确保生产正常使用。

二、水泥公司作为生产性企业，内部生产管理风险点不少，

(一)是进厂大宗原材料，燃料以及散装水泥出厂的过磅计量,

以铜为镜，可以正衣冠；以古为镜，可以知兴替；以人为镜，可以明得失。——《旧唐书·魏征列传》