管理学基础第6章 组织设计与创新7.2 教案.pdfVIP

博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。——《礼记》

第六章组织结构设计与创新

一、案例导入

P94-96案例6.1，由学生自己阅读并思考。

二、基本知识

1、组织的涵义

从静态的、实体的角度理解，组织是为实现某一共同目标而由若干个人组合形成的一个

系统。比如企业、学校、政府机构等等都是组织。从动态角度理解，作为管理过程的一项职

能，组织职能是指为了有效地实现共同的目标和任务，合理地确定组织成员、任务及各项活

动之间的关系，并对组织资源进行合理配置的过程。具体包括：组织结构的设计、适度分权

和正确授权、组织内各职位人员的配备、组织文化的培育和建设、组织的运作和变革。

2、组织结构的涵义

所谓“组织结构”，就是描述组织的框架体系。具体地说，就是如何对组织内部进行职

能分工，形成横向的部门联系以及纵向的层次体系。

三、案例分析及操作实务讲解

（一）组织结构类型

关于案例后面的两个思考题，我们先来看一下典型的组织结构类型及其优缺点：

1、直线制

这是最早出现，也是最为简单的一种结构。这种结构中的各职位按垂直系统直线排列，

各级行政负责人执行统一指挥和管理，不设专门的职能机构。直线制组织结构往往在组织规

模较小或起步初期采用。

直线制的特点是：“一人一个领导，高度集权”。

优点表现在：设置简单，关系明确；职权明确；信息沟通迅速；处理问题及时；管理效

率高。

缺点是：只能适用于小企业。

2、直线职能制

直线职能制组织结构以直线为基础，在各级行政负责人下面设置相应的职能部门，作为

该级行政主管的助手，分别从事专业管理。这种结构实行行政主管统一指挥、逐级负责与职

能部门参谋、指导相结合。所以，它是设置了两套系统：一套是按照命令统一原则设计的指

挥系统；另一套是按照业务专业化原则设计的管理职能系统。目前，我国的很多企业都采用

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这种组织结构。如图6.7所示。

（1）优点主要是，在直线职能制中，由于职能部门只有指导和监督的权力，坚持了统

一原则，所以成为大多数企业采取的方式。

（2）缺点表现在，直线职能制由于设置了两套系统，部门间沟通较少，所以当职能参

谋部门和直线部门之间目标不一致时，容易产生矛盾；同时，这种组织系统的适应性较差，

对新情况、新问题很难及时做出反应。所以，对于规模较大、决策时需要考虑较多因素的组

织不太适用。

3、事业部制

当组织规模较大，产品多、市场分布广的时候，可考虑采用事业部制组织结构。组织可

区或所经营的各种产品和业务来划分事业部，各事业部独立核算，自负盈亏。比如：我

国的海尔、联想、长虹，国外的GM、微软和HP等公司均采用该种结构。该种组织结构的

特点是“集中决策，分散经营”，即总公司集中决策，事业部独立经营。

（1）事业部的优点是，事业部经理对所在部门负全部责任，有利于调动各事业部的积

极性和主动性；使总部摆脱关注日常运营事物的负担而专注于组织的长远战略；事业部形式

是培养高级经理人员的有力手段。

（2）缺点包括，由于各事业部机构重复，活动和资源出现重复配置，导致组织总成本

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