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《国家学生体质健康标准》实施过程中的问题与对策研究

摘要：《国家学生体质健康标准（2014年修订）》（以下简称《标准》）的实施工作在教育部的领导下，由各级教育行政部门全面部署本地测试和上报工作，学校具体组织实施。学生的《标准》测试成绩按评定等级记入《国家学生体质健康标准登记卡》，作为学生毕业、升学的重要依据。本文主要对XX市XX区《标准》实施情况，对《标准》数据上报过程中存在的问题进行探讨，为更好地、规范地实施该《标准》，发挥《标准》的促进和指导作用提供依据。

关键词：标准，实施情况，存在问题，策略。

引言：为更好地，规范地实施《国家学生体质健康标准（2014年修订）》，发挥《标准》的促进和指导作用。在实施过程中发现在《标准》数据上报过程中存在数据上报时间设定不合理，数据上报工作量大、上报时间仓促，数据上报信息不准确，不全面，测试场地不规范，测试仪器故障率高，体育师资力量不足等问题。通过分析提出相应对策，建议将测试时间进行调整，对兼职体育教师进行测试业务培训，安排专门的教室作为体质测试室，仪器故障要及时维修，将体质测试工作与体育课、大课间活动和全员运动会有机结合起来，加强和完善监督、考核工作，使《国家学生体质健康标准》测试工作常规化，公开化，使中小学生每天锻炼一小时体育活动落到实处。

一、存在的问题

1.数据上报时间设定不合理

数据上报时间与学年时间不统一，不能客观的反映一学年中学生的体质健康水平。

在新《标准》中，从《国家学生体质健康标准登记卡》样表来看，填写的时间是以年为单位，而不是以学年为单位，我们需要反映的应该是整个学年学生通过体育锻炼而达到的体质健康标准，而数据上报时间在《标准》实施办法中规定为每年9月至12月，这段时间又刚好是学生新学年的第一个学期，学生经过漫长的暑假，没有经过正规的日常体育锻炼，身体的各项素质有所下降，而为了完成数据上报工作，测试工作只能在上学期测试完成，不能充分反映学生该学年的体质水平，各项测试指标只能反映学生第一学期的体质状况。

2.数据上报工作量大、上报时间仓促

每年9月份，是新生刚刚入校、“转学生”也频繁来往的时间，看似3个月的数据上报时间，除去开展体育课教学、新授广播体操、复习大课间活动内容、举办校体育节、参加上级举行的各种比赛等占去的时间，留给体质测试的时间并不多，而按新《标准》测试的项目测完需8-10课时，再加上一些测试项目的学习与练习，11-12月份学校的体育教学工作都围绕着体侧转，学生人数多，测试项目多，无形中增加了体育教师的工作量，导致上报时间仓促，影响了体育课的教学计划，对学生体质健康的发展不利。

3.数据上报信息不准确，不全面

在实施数据上报过程中，信息的不准确，不全面也是客观存在的，主要表现在：①由于近几年许多学校合并、撤消，导致上报学生人数与学校总人数不符合，不能真正反映出该校学生的整体体质健康状况，更有极少数体育教师为了减轻自身工作量将往年的测试数据复制粘贴到第二年的测试样表中。②数据上报信息错乱。少数学校对体测工作不重视，未对兼职体育教师进行数据上报工作的培训，加之上报工作使用的是国家数据平台输入，少数教师电脑操作不熟练，导致在信息的录入上报过程中出现错乱，因无法正确录入后直接删掉学生体质健康信息的情况出现，使上报信息失去了真实性、可靠性。

4.测试场地不规范，测试仪器故障率高

导致测试数据不能准确反映学生实际水平或者测试过程故障率高的原因还包括测试场地及测试仪器。

（1）测试场地在实际测试过程中对于一些需要在室内进行测试的项目如身高标准、体重、肺活量、座位体前屈等项目，部分学校没有专门的室内测试室，只能在室外使用搬动测试仪器进行测试，既耽误测试时间又增加器材的损耗，同时也存在测试环境安全隐患，而对于室外测试项目如立定跳远，跳绳、50米等项目往往因为室外场地不足，多个班级同时进行测试，风雨天气等因素造成同一项目测试人数多，组织混乱，增加测试工作难度，教师工作量繁重。

（2）测试仪器受到经济条件的制约，在农村地区各级学校购买的只是普通型测试仪器，经常出现测试误差大，仪器制作粗糙，零配件标准降低，厂方维护不及时或维护费用高于购买费用等，部份仪器存在安全隐患，影响整个测试工作的进度，对实施《标准》产生负面作用。

5.体育师资力量不足

师资力量是学校实施《标准》并做好相关数据上报工作的重要组成部份，体育师资的不足是许多学校在实施新《标准》过程中面临的问题，专职的体育教师少无法完成全部测试、数据上报等工作，而兼职体育教师因为专业知识不足，不知道怎样使用测试仪器，不懂得哪些因素会导致测试得出的数据不准确，导致测试出来的数据不能反映出学生的真实体质水平。加之此项工作的工作量大，时间短，教师额外劳动无工作待遇，甚至个别学校的不重视，造成教师在完成此项工作中存在消极态度，不进行测试就