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穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

推动金融机构绿色转型实施方案

广东省发展绿色金融支持碳达峰行动的实施方案

一、推动金融机构绿色转型

构建绿色金融信息披露与监督机制，开展银行业保险业绿色低碳

专项行动，实施“零碳”(低碳)机构网点建设示范、绿色金融产品创

新示范、绿色项目金融服务模式创新示范、绿色金融数字信息系统改

造提升示范、金融机构环境信息和投融资活动碳足迹披露示范。鼓励

金融机构制定支持碳达峰行动的工作方案与中长期战略规划，建立鼓

励性的绩效考核、激励约束和内部风险管理制度，使用多种手段实

现碳达峰。

二、创新绿色金融服务产业结构优化升级

支持绿色低碳产业园建设与现代产业体系完善。依托省级供应链

金融创新试点，探索与碳排放强度挂钩的绿色供应链金融服务方案，

精准支持新一代电子信息产业、汽车产业、智能家电等战略性支柱产

业集群和战略性新兴产业集群低碳发展。鼓励银行保险机构根据产业

链数字图谱和重点行业碳达峰路线图，积极开展绿色小微金融和绿色

链金融创新，推动降低全产业链碳排放强度。建立产业园绿色低

碳发展的正面清单，引导金融机构给予重点授信支持，有力支持全省

产业园区循环化、绿色化改造顺利实施。

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

支持绿色低碳技术开发和产业发展。探索绿色技术清单管理机制。

建立节能减碳技术改造目录、绿色低碳科技成果转化目录、绿色低碳

产业引导目录“三张清单”。推动资金资源向节能环保、清洁生产、

清洁能源、生态环境和基础设施绿色升级、绿色服务等绿色产业领域

倾斜。深化投贷联动等融资服务方式创新，引导金融机构加大对低碳、

零碳、负碳前沿/颠覆性技术攻关提供资金支持。加强对绿色企业上市

的支持和服务，引导各类符合条件的绿色企业上市融资和再融资，创

新发展区域性股权交易市场绿色双碳板。支持优势绿色龙头企业开展

并购重组。引导天使投资、创业投资、私募股权投资基金投向绿色关

心技术攻关等领域。推进粤港澳大湾区绿色技术转化平台建设，

促进绿色技术评估、收储、孵化、增值，为绿色技术转移、转化及产

业化提供金融整体解决方案。

支持传统高耗能产业低碳转型。在部分地市或区域率先开展企业

碳账户试点，建立企业生产碳排放可计量体系，根据碳排放强度核算

企业碳排放等级。鼓励金融机构将企业碳排放信息、第三方环境信用

评价等环境绩效纳入授信审批管理流程，采取差别定价、授信，对钢

铁、石化、水泥、陶瓷、造纸等行业企业形成控碳减排的约束激励，

推动高耗能产业低碳转型。支持“两高”企业积极申报国家煤炭清洁

高效利用专项再贷款和碳减排支持工具，获取更低成本资金实施降耗

穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》

升级、绿色转型。鼓励保险机构参与环境风险治理体系建设，在重金

属、危险化学品、危险废弃物处置等高风险领域持续推动实施环境污

染强制责任保险试点，争取2025年前，实现全省高风险领域环境污染

强制责任险全覆盖。

支持重点领域碳达峰行动。以碳排放强度和绿色属性为核心指标。

建立省、市、县三级绿色项目库，从全省层面遴选低碳排放的重大绿

色产业项目入库。定期发布绿色低碳项目融资需求，推进常态化融资

对接。编制绿色金融服务项目操作指南，收集整理绿色金融支持重点

领域碳达峰案例，指导金融机构创新多元化绿色金融服务方式。支持

金融租赁公司开展绿色公交、新能源汽车、新型储能设施等领域绿色

租赁业务。鼓励政策性银行加大对农业领域绿色发展的支持力度，鼓

励金融机构探索“保险+期货+银行”等综合金融服务模式，支持绿色

农业创新发展。拓展重点领域绿色项目投融资渠道，探索基于绿色基

础设施未来收益权的资产证券化产品，充分利用基础设施领域不动产

投资信托基金(REITs),引导保险资金加大对可再生能源、绿色农业、

绿色建筑、绿色交通等重点领域的中长期支持，鼓励金融机构根据实

际制定授信支持政策，对达到绿色建筑星级标准的新型建筑工业化项

目给予绿色金融支持。

三