招投标管理规定.pdfVIP

招投标管理规定

第一章总则

第一条为了规范招标投标活动，保护招投标当事人的合法

权益，提高公司经济效益，依据《中华人民共和国招标投标法》，

并结合实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于在经营及管理范围内进行的招标活

动。委托经营科代理招标的项目直接适用国家《招标投标法》。

第三条拟实施项目金额在2万元以上的，除特殊情况外，

原则上必须进行招标。任何单位和个人不得以任何方式规避招

标。

特殊情况主要包括以下几种：

（一）市场情况为卖方垄断市场；

（二）工程实施需要专门经验或设备，以及为了保护专利等

特定理由；

（三）工程性质特殊、内容复杂，发包时不能确定其技术细

节和工程量；

（四）与已发包的工程相连的小型项目，难以分割；

（五）公开或邀请招标未能决定中标单位，难以重新进行。

第五条招标项目的立项按《合同管理办法》的合同立项程

序进行立项审批。

第六条招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的

—1—

原则。

第七条招标活动及其当事人，应当遵守国家有关法律法

规，不得利用招标从事违法活动，不得超越管理权限，违反管理

办法，干涉招标活动的正常进行，扰乱生产经营管理秩序和社会

经济秩序，不得损害利益、国家利益和社会公共利益。

第二章招标机构

第八条招投标管理机构为经营科、财务科、审计科、质量

设备科、纪检办、物资公司等部门为招投标组织成员单位。

第九条经营科招投标（合同）管理职责：

1.组织开展所属项目的招投标活动；

2.起草招标报告：招标报告中应包括拟招标项目名称、内

容，建议招（议）标方式、推荐投标单位、推荐人、拟采用的评

标标准和方法等内容；

3.拟定招标文件；

4.接受投标文件；

5.负责评委的业绩资料的收集、整理；

6.组织开标和评标；

7.根据评标小组的建议，起草建议中标报告；

8.负责相关项目招标资料的管理，数据的统计；

9.负责协助财务科对无标底招标中投标报价的有效性审定

工作。

—2—

10.起草招标工作规章制度

11.对招投标（合同）管理工作负责并及时报告领导。

12.统一管理招标（合同）印章；

13.负责审核项目招标文件的相关内容；

第十条财务科负责相关招标文件中计价依据的审核，同时

负责无标底招标中投标报价的有效性审定工作。

第十一条审计科负责对招标项目进行审计监督，对项目招

标进行全过程的监督。

第十二条纪检办对所属招标项目中的违法违纪行为进行

监督检查、调查和处理。

第三章招标

第十三条招标分为公开招标和邀请招标。

公开招标，是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其

他组织投标；

邀请招标，是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其

他组织投标。

根据的实际，一般采取邀请招标的方式。

第十四条各基层单位对需要招标的项目向经营科提出申

请，经营科负责报送领导审批，决定是否执行。经营科对项目进

行审查，审查内容包括拟邀请投标队伍资质、队伍选择是否满足

本规定要求、评标标准的科学合理性。经营科根据审批通过的招

—3—

标项目的内容及要求，组织招标事宜。

第十五条采用邀请招标方式的，应当向三个以上（议标不

得少于两家）具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人

和其他经济组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明招标人的

名称和地址、招标项目的名称、数量、质量要求、实施地点和时

间以及对投标方的经济、技术、商务、法律要求，获取招标文件

的办法等事项。