加快推进社会保障卡建设工作的方案必威体育精装版.pdfVIP

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

加快推进社会保障卡建设工作的方案

社会保障卡是人人享有社会保障权益和公共就业服务权益的重要载

体。发行社会保障卡（加载金融功能）是一项重要的民生工程，也是加

强和创新社会管理的重要举措。根据《市人民政府办公室关于加快推

X

进社会保障卡建设工作的通知》（为秘〔〕号）精神，年我区将

XX86x

全面启动加载金融功能社会保障卡发放工作。经区管委同

意，现就加快推进我区社会保障卡建设工作通知如下:

坚持以科学发展观为指导，以便民利民为宗旨，全力推进社会保障

卡建设，拓展深化社会保障卡应用，整合相关业务应用系统和信息资

源，逐步建成面向全区城乡居民，在社会保障、金融服务、社会管理及

公共服务等多领域广泛使用的社会保障卡服务体系与运行管理机制，实

现〃一卡多用、全省通用〃。

二、基本原则

（一）以人为本，服务群众。社会保障卡的应用须坚持以人为本，以

方便群众使用社会保障卡办理人力资源和社会保障、各类公共及金融服

务业务，在经办过程中，各应用平台、窗口、网点要坚持做到程序简化、

操作规范，充分体现便民利民的宗旨。

（二）统一规划，整体实施。根据市政府的总体要求，区社会发展保

障局统一组织全区加载金融功能社会保障卡的发行管理工作，并按照统

一规划、乡办分工、上下联动、协调运转的工作机制，整体推进全区加载

金融功能社会保障卡建设。

（三）资源共享，一卡通用。通过社会保障卡加载金融服务功能，着

眼于发展需要充分预留接口，逐步拓展到其他公共服务领域。建设全区社

老当益壮，宁移白首之心；穷且益坚，不坠青云之志。——唐·王勃

会保障卡人员基础数据库，实现社会保障卡发放人群基础信息统一管理，

拓展社会保障卡的应用范围，实现各类应用系统集成，做到集约建设、共

享资源、协同运行。

（四）有序推进，平稳过渡。各级各部门要按照全区加载金融功能社

会保障卡建设总体部署，各司其职，密切配合，有序推进。采取〃先试点、

后推开，先农村、后城市〃的方式，并充分利用已有数据资源和信息系

统，处理好现有第一代社会保障卡与加载金融功能社会保障卡过渡衔接

工作，确定加载金融功能社会保障卡启用和第一代社会保障卡终止时间

和办法。

三、建设目标

社会保障卡建设是一项复杂、庞大的系统工程，与人力资源社会保

障政策业务、人力资源社会保障信息化整体建设及管理服务体系建设紧

密相关，加强与商业银行的合作与协调，统筹规划、协调推进、逐步扩展，

保障用卡环境。

X年：重点做好社会保障卡建设实施方案制定、建设资金落实、实施

机构组建和数据采集比对工作，力争完成市政府下达的6.1万张社会保障

卡发行任务和推广应用工作，实现跨市异地就医即时结算；开展通过社会

保障卡金融功能发放基本养老金试点等。

X年：启动城镇参保人员第一代社会保障卡换卡工作；力争使农

村参保人员持卡率达到80%；普遍实现社会保障卡的社会保险费征缴、