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百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

新疆天然气整体情况

一、概况

新疆维吾尔自治区，是我国天然气四大主产地之一，资源量为12.22×

1012m3，占全国天然气总资源量的20%以上。随着西气东输工程2004年底全线

投入商业运营，新疆三大盆地（塔里木、准噶尔、吐哈）天然气开发已步入跨越

式发展时期，丰富的油气资源已成为新疆最具有经济活力的重要标志。

近年来，随着中亚天然气引进协议的签署、西气东输二线、三线的开工建设

和规划，以及中哈输油管道的建成投产，新疆不但是我国西部重要的能源基地，

而且已成为我国石油、天然气输往内地的陆上能源大通道。显然，新疆各族人民

发展和利用天然气，具有其得天独厚的地缘优势。

新疆作为我国西部经济欠发达地区，近年经济和社会发展，得到党中央和国

务院领导的高度重视，按照中央新疆工作座谈会会议相关精神要求，加快发展新

疆自治区城市燃气业务，“疆气用于疆地”，缩小与东部地区的差距和稳定西部边

陲，事关民族团结和边防巩固。新疆幅员辽阔，天然气市场潜力巨大，各族人

民对发展和利用天然气需求迫切。但受到全国天然气量供不应求的制约，新疆天

然气利用特别是城市燃气业务发展较慢，利用水平不高。新疆冬季漫长，气候严

寒，其采暖主要用煤炭，燃煤造成部分城市大气污染严重。首府城市乌鲁木齐，

已成为全国空气污染最为严重的城市之一，严重影响到首府城市的社会地位和经

济可持续发展。乌鲁木齐市2008年第一、四季度首要污染物为二氧化硫，超过

非采暖季5.12倍；其次是可吸入颗粒，超过非采暖季1.89倍。南疆部分群众砍

伐沙漠植被作燃料，对当地脆弱的生态环境造成了严重的破坏。加快发展新疆自

治区城市燃气业务，优化能源结构，提高城市天然气利用水平，改善新疆自治区

大气环境和生态环境已迫在眉睫。

在未来相当长的时间里，新疆自治区城市化进程将保持较快的发展速度，作

为公用事业，城市燃气行业发展的动力就来自城市化进程的加速。一方面，城市

的“集聚效应”使集中供气成为可能；另一方面，城市生活要求使用清洁高效的

绿色能源。随着城市化的发展，天然气已逐步成为城市的基本需求，同时也能够

提供长期、稳定的巨大市场。新疆地区天然气普及率、人均消费量等指标与国内

先进水平存在一定差距。在未来的二十年里，城市燃气行业必将有较大的发展空

百川东到海，何时复西归?少壮不努力，老大徒伤悲。——汉乐府

间。

二、能源消费结构

能源是国民经济发展的重要物质基础之一。90年代中期以来，我国能源供

求结构正在发生历史性变化，对能源消费结构的分析有助于了解能源消费状况，

对于未来能源消费预测、制定能源发展战略、优化产业结构，具有重要的意义。

新疆能源消费总量在1978年－2005年17年间，经历了持续增长的过程。

消费总量从1978年的979.27×104tce，到2005年的5506.49×104tce，增长了

462.31%，年均增长6.6%。煤炭、石油、天然气、水风电能等各类能源持续增长，

2005年比1978年分别增长了335.11%、585.23%、2165.76%、765.09%。从增长

率看，新疆能源消费中，天然气的增幅最大，其次是水风电能，煤炭增长率最小。

各类能源的消费结构中，煤炭消费占能源消费总量的比例呈逐年下降的趋势，

比例由1978年的72.5%下降到2005年的56.1%；石油能源消费占能源总量的比

例处于波动式状态，由1978年的21.5%增长到1998年的24.9%，之后呈波动式