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农田灌溉用水存在的问题及解决措施

摘要:通过对西吉县水资源概况、灌区水利工程管理现状及灌溉用水情况的

介绍，分析了存在的主要问题，提出了相应的解决措施。为灌区水资源的优化配

置，节约用水，保护性利用干旱地区资源以及实现资源的可持续利用与发展将起

到很大的作用，并有利于建立当地生态经济型的环境水模式。

关键词:西吉县；农田灌溉；存在的问题；解决措施

1概况

西吉县地处宁夏南部山区，属大陆性气候带的边缘，为中温带半干旱到干旱

过渡地区，年平均降水量

427.90mm，虽高于全区平均值，但时空分布极不平衡，降水呈南多北少，

东丰西欠的趋势，蒸发强烈，年平均水面蒸发量为1490mm，陆面蒸发量东南部

为450mm，西北部为400mm。年平均气温南高北低，大部分地区在4~7℃，大

于10℃的有效积温为2400℃，最高温出现在夏季7月份，最低温出现在冬季

1月份。年日照时数2322.30h，无霜期短，平均100~150d，冻土层深68~106cm。

灌区自然灾害频繁，主要有干旱、冰雹、霜冻、暴雨等，以干旱造成的损失最为

严重，不但春旱、夏旱经常发生，而且有时出现秋旱或春夏秋连旱，旱灾是影响

灌区生产最主要的灾害性天气。

2灌区管理现状

2.1库坝灌区管理为合理利用水资源，使有限的水发挥最大的效益，我县紧

紧以《水法》、《水土保持法》等一系列水法水规为依据，由各乡（镇）水管站进

行统一管理，指定专人负责，并负责查处水事案件，对破坏灌溉设施进行严肃处

理。在灌溉水价核定方面，县水利局向县人民政府呈报了《关于调整现行水费价

格的请示》，县物价局下达了《关于调整农业用水价格的通知》，成为我县水费收

缴工作的依据。目前，我县库坝灌区水费收取严格按县物价局下达的水价标准收

缴水费，每立方米水费为0.035~0.037元，每667m2每次灌水水费为3.33元。

2.2机井管理为使现有的机井发挥最大的效益和良性运行。近几年我县积极

探索小型水利工程产权制度改革之路，并于2001年出台了《西吉县小型水利水

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保工程产权制度改革意见》、《机井、小高抽拍卖实施细则》等一系列制度和细则，

目前，我县的机井管理主要采用村管组管，联户承包，个人承包形式。对于灌溉

面积涉及两村的井灌区机井，实行村管形式，两村签订合同，共同管理，确保机

井工程的正常运行；对于控灌面积较小的机井，

则采取联户承包和个人承包的形式。

3灌区灌溉用水情况

3.1灌溉效益据调查统计，我县有效灌溉面积为20.30万hm2，实有灌溉面

积为1.19万hm2，其中库坝灌溉面积为0.69万hm2，机井灌溉面积为0.30万hm2，

高抽等其他灌溉面积为0.20万hm2。灌区以种植小麦为主，夹有少量蔬菜和其

它经济作物，由于近年来我县旱情严重，水库蓄水水量很少，水位严重下降，使

得灌区灌溉面积仅为2914.40hm2，其中机井灌溉面积1771.73hm2，库灌面积

809.33hm2。

3.2灌水定额及成本我县是一个国家级贫困县，近年来，国家虽然加大对农

村灌溉水利设施建设的投资力度，但由于当地人民群众的生产生活水平低下，使

得我县的灌溉设施落后，大部分只能采取土渠输水，水资源浪费严重。据调查，

库坝灌区灌水定额为90~100m3/次667m2·，每年每667m2水费为10元；机井