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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

15种狭义公文

一、意见(P140)

范围：适用于对重要问题提出见解和处理办法。

1.标题

发文机关+事由+的意见

2.正文

[一段]简要说明行文的目的、背景、依据或缘由。“经……考察/同意，为……，现

提出以下意见”

[二段]全面具体、层次分明地写出意见的具体内容，采用分条列项的结构。

3.结尾

上行文：“以上意见，如无不妥，请批准各地执行。”

下行文：“以往与本意见不一致的，以本意见为准。”

（可平行）

二、通知(P154)

范围：发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发

公文。

种类：a.指示性通知（上级机关对下级机关交代工作、布置任务）

b.转文性通知（把现有的公文转给相关机关了解与执行）

c.事务性通知（用来传达、安排事务性工作，包括会议通知、机构变动通知、

人事调整通知、更改名称通知、启用印章通知等）

d.任免通知（上级机关向有关部门正式传达相应的人事任免事项）

（事务性通知格式）

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

XX省XX厅关于召开高校创业教育工作会议的通知

一、会议议题（会议的背景、依据、目的）

二、时间地点（现定于X月X日在XX市教育厅XX楼XX室召开）

三、与会人员（各市教育局派4人，各省属高校派2人，其中主管XX工作的负

责同志1人）

四、会议议程（一）总结…成绩和经验（二）全面部署…工作（三）对…工

作全面大检查

五、其他（开会几天、食宿问题）

*转文性通知注意点：

1.上级转下级→批转，平级/下级转上级→转发

2.标题

①不能有“…的通知”的通知；

②非法规、规章的公文，要去掉书名号《》；

③被转发的公文中有“关于”时，转发就不再用“关于”

④再转发时，去掉“过桥单位”（省教厅转发后，扬大再转，去掉“省教厅”，正

文中交代一下）

[例]《国务院关于XXX的意见》→《扬州大学转发国务院关于XXX意见的通知》

3.正文

[一段]通知决定：“XXX（上级）同意XXX（下级）《》，现转发给你们，请认

文件名

真贯彻执行。”

“XXX（机关名）制定的《文件名》，业经XXX（上级）同意，现转发给

你们，请遵照执行。”

[二段]通知指示（非必要）

吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》

[三段]通知附件（非必要）

*任免通知正文要求：

①决定任免的时间、机关、会议或依据的文件；②任免人员的姓名和具体职务。

（先任后免，排名官职由高到低）

三、通告(P134)

范围：适用于在一定范围内公布应当遵循或者周知的事项。

种类：知照性通告、规定性通告

*通知与通告的区别：

1.使用范围不同。通知使用范围比通告宽泛

2.受文对象不同。通知一般有具体的受文单位或人员，具有专指的约束力；通告的

受文对象是广大公众，具有泛指的约束力

3.性质内容不同。通知是下行文，在发文机关和受文者之间存在上下级关系；通告

的发文机关和受文者之间不存在上下级关系

四、公告(P131)

范围：适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

*发文字号不是公告的必备要素，只要在标题下方居中标注序号“第x号”即可。

1.标题

发文机关（+事由）+公告