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重大事故隐患治理评估规范

1范围

本文件规定了重大事故隐患治理评估的技术要求。

在内重大事故隐患治理评估及其管理，适用本文件；一般隐患治理评估可以参照执行。

2规范性引用文件

下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

自治区安全生产事故隐患治理评估管理办法

GBT33000企业安全生产标准化基本规范

3术语和定义

3.1

重大事故隐患Hiddendangersofmajoraccidents

是指单位或者公共基础设施、人员聚集场所存在的危害和整改难度较大、需要采取全部或者局部停产停业、停止使用等措施进行治理，方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使单位或者公共基础设施、人员聚集场所的管理者自身难以排除的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

3.2

重大事故隐患治理评估Evaluationofmanagementofhiddendangersofmajoraccidents

是指存在重大事故隐患的单位以及根据政府或者政府部门的安排负责重大事故隐患治理的单位（以下统称重大事故隐患单位）依照法规、规章和标准的规定，组织评估工作组，对重大事故隐患治理情况进行评估，得出重大事故隐患治理结论的行为。

4评估时机和主体

4.1评估主体

重大事故隐患单位是重大事故隐患治理评估的主体，对重大事故隐患治理评估工作负责。

重大事故隐患单位配备中级或者高级注册安全工程师的，可以自行组织实施重大事故隐患治理评估工作，也可以委托重大事故隐患治理评估机构提供重大事故隐患治理评估服务。

没有配备中级或者高级注册安全工程师的重大事故隐患单位，应当委托重大事故隐患治理评估机构提供重大事故隐患治理评估服务。

4.2评估时机

重大事故隐患治理评估工作，在重大事故隐患治理工作结束后、验收前实施。

4.3重大事故隐患治理评估机构

符合下列条件之一的机构是重大事故隐患治理评估机构，可以接受重大事故隐患单位委托提供重大事故隐患治理评估服务：

a)安全评价机构；

b)安全生产检测检验机构；

c)注册安全工程师事务所；

d)拥有不少于30名中级或者高级注册安全工程师的单位。

5评估方法和要求

5.1评估事项

重大事故隐患单位应当明确重大事故隐患评估的事项，包括但不限于下列事项：a)重大事故隐患治理方案的合理性、先进性；

b)治理方法、措施的效果分析；

c)治理方法、措施的经济性分析。

5.2评估工作组

5.2.1评估工作组组长

重大事故隐患单位自行组织实施重大事故隐患治理评估工作的，评估工作组组长由主要负责人或其委托的负责人担任组长。

重大事故隐患单位委托重大事故隐患治理评估机构提供重大事故隐患治理评估服务的，评估工作组组长由重大事故隐患治理评估机构选派符合下列条件的人员担任：：

a)具有中级或者高级注册安全工程师资格；

b)具有与委托单位重大事故隐患治理相关的专业知识；

c)具有与委托单位重大事故隐患治理相关的工作经历。

5.2.2评估工作组组成

重大事故隐患治理评估工作组由不少于3人组成，其中：

a)至少1名成员具有中级或者高级注册安全工程师资格；

b)至少1名成员具有与重大事故隐患治理相关的专业知识或者工作经历。

5.3评估计划和记录

评估工作组应当制定评估工作计划，明确评估内容、措施、方法、日程、纪律和任务分工等。评估工作组及每名成员开展重大事故隐患治理评估的情况，应当记录。

5.4现场评估

5.4.1现场勘察

评估工作组应当勘察重大事故隐患治理现场，取得重大事故隐患治理前后的照片（图片、影像）资料、文字资料，制作重大事故隐患的位置图、治理效果图等。

评估工作组应当观察与重大事故隐患相关人员的情况，记录其言和行；观察相关设备设施情况，记录其运行情况。

5.4.2征求意见

评估工作组应当采取座谈会、问卷调查、民意测评、重点走访等方式中的至少一种方式，征求下列人员对重大事故隐患治理效果的看法和意见建议：

a)重大事故隐患单位有关负责人；

b)重大事故隐患单位的管理人员；

c)重大事故隐患单位的从业人员；

d)受到重大事故隐患威胁的周边单位的人员、周边群众。

5.5资料评估

5.5.1治理物的危险状态方面的资料评估

5.5.1.1设备设施场所状况。评估以下事项：

a)治理前后的运行参数，运行参数与标准规范的符合性；

b)安全设备设施、安全标志与标准规范的符合性。

5.5.1.2环境状况。

评估以下事项：

a)总体布局的合理性；

b