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安全生产事故应急预案管理规定

一、总则

为了保障企业安全生产，迅速、科学地应对和处理安全生产事故，

减少事故损失，确保人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和

国安全生产法》和相关法律法规，制定本《安全生产事故应急预案管

理规定》（以下简称“管理规定”）。

二、适用范围

本管理规定适用于所有从事生产经营活动的企事业单位及其分支机

构，涵盖所有行业和领域。

三、应急预案编制

1.应急预案主体

根据企事业单位的实际情况，应急预案的主体可以是企事业单位本

体、分支机构或者由企事业单位委托的专门机构。主体机构应按照相

关国家标准和规范，编制适应自身特点的应急预案。

2.应急预案内容

应急预案内容应当包括但不限于以下方面：

（1）企事业单位基本情况的描述，包括单位名称、地址、联系方

式等；

（2）安全生产风险及事故类型的分析，对潜在风险进行定性和定

量评估，合理科学地界定各类事故；

（3）应急组织机构和职责的明确，确定主要负责人及其职责，并

明确各级责任人员的职责分工；

（4）事故应急处置流程的设定，明确各类事故应急处置的程序和

步骤；

（5）人员疏散与避险措施的规定，确保人员安全撤离和避免次生

事故发生；

（6）通讯与联络措施，确保应急组织内部和与外界的有效沟通；

（7）资源保障与物资调配机制，包括人力、物资、设备等的保障

与调配；

（8）事故监测与报告机制，确保及时准确地掌握事故信息和上报

有关部门；

（9）事故事后处理措施，包括善后工作和事故调查处理等。

3.应急预案更新

应急预案应当定期进行更新，一般情况下，每年至少进行一次更新。

在企事业单位发生重大变动或重大设备更换、改造、重大工程建设等

情况下，应及时更新相应的应急预案。

四、应急预案的落实与培训

1.应急预案的落实

企事业单位应当制定相应的措施，确保应急预案的全面贯彻与有效

落实。主要包括以下内容：

（1）责任明确，明确各级负责人的安全生产责任，建立和完善安

全生产责任追究机制；

（2）应急演练，定期组织进行应急演练，提高应对突发事件的能

力和水平；

（3）应急设备和资源的储备与检查，确保应急设备的正常运行和

充足供应；

（4）应急知识宣传与教育，加强应急知识的普及，提高员工的应

急意识。

2.应急预案培训

为了确保应急预案的有效实施，企事业单位应当定期组织开展应急

预案培训。培训内容主要包括应急预案的宣贯、组织机构及职责的介

绍、应急处置流程的演示以及模拟演练等。

五、应急演练与评估

1.应急演练

企事业单位应当按照一定的时间和频率，组织开展应急演练活动。

演练应当真实可信，情境模拟应急事件，并根据实际情况制定演练方

案和评估标准。

2.应急演练评估

应急演练结束后，应进行评估和总结。评估重点包括应急组织机构

运行情况、应急处置流程的正确性和有效性、资源调配协调等方面，

评估结果作为改进应急预案和提高应急能力的依据。

六、监督与检查

1.监督部门

应急管理部门是对企事业单位应急预案的监督主体，对企事业单位

进行定期或不定期的检查。

2.检查内容

监督部门对企事业单位的检查内容主要包括以下方面：

（1）应急预案的编制是否符合规定，是否涵盖全面；

（2）应急预案的实施落实情况，是否存在不落实、不完善的问题；

（3）应急预案的定期更新和演练开展情况，是否按时按要求进行。

七、法律责任

对于违反本管理规定，未制定或者未按照规定履行应急预案义务的

企事业单位，应依法给予相应的行政处罚，并追究相关责任人的法律

责任。

八、附则

1.本管理规定自发布之日起施行。

2.本管理规定由应急管理部门负责解释和修改。

本《安全生产事故应急预案管理规定》由我国应急管理部门制定，

主要针对企事业单位在安全生产事故发生时的紧急处置和预防措施进

行规范和管理。企事业单位应按照本规定的要求，编制、落实应急预

案，并定期进行演练和评估，形成科学、高效的安全生产事故应急管

理体系，为保障人民群众的生命财产安全提供坚实保障。