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好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

深入推进水库移民后期扶持工作实施方案

实施国家节水行动方案，落实最严格水资源管理制度，推进水资

源消耗总量和强度双控，全国用水总量控制在6100亿立方米以内，万元

国内生产总值用水量和万元工业增加值用水量分别下降28%和39.6%。

南水北调东中线一期工程持续向北方受水区调水，1.2亿人直接受益。

连续实施珠江枯水期水量调度，确保中国澳门等珠三角地区供水安全。

引黄入冀补淀、牛栏江滇池补水等工程建成并发挥效益，滇中引水、

引江济淮、珠江三角洲水资源配置等工程开工建设，水资源配置格局

不断完善，供水保障能力进一步提升。持续推进大中型灌区续建配套

与节水改造，建成湟水北干、四川武引灌区二期等大型灌区，新增恢

复改善灌溉面积2亿多亩，农田灌溉水有效利用系数提高到0.565,为

夺取农业连年丰收、保障国家粮食安全提供了坚实保障。

一、加强重大水资源工程建设，提高水资源优化配置能力

坚持空间均衡，按照“强骨干、增调配、成网络”的思路，立足流

域整体和水资源空间配置，抓紧推进一批跨流域跨区域水资源配置工

程建设，强化大中小微供水工程协调配套，加快形成以重大引调水工

程和骨干输配水通道为纲、以区域河湖水系连通和供水灌溉工程为

目、以重点水源工程为结的水资源配置体系。

(一)推进重大引调水工程建设

好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》

遵循自然规律、生态规律、社会规律、经济规律，在全面加强节

水、强化水资源刚性约束的前提下，继续科学推进实施调水工程，统

筹加强需求和供给管理，支撑经济社会发展格局。

推进南水北调后续工程高质量发展。针对我国夏汛冬枯、北缺南

丰的水资源分布特点，聚焦国家发展战略和现代化建设目标，通过南

水北调东、中、西线工程，连通长江、淮河、黄河、海河四大水系。

形成长江流域向北方战略性输水通道，确保工程成为优化水资源配置、

保障群众饮水安全、复苏河湖生态环境、畅通南北经济循环的生命线。

审时度势、科学布局，准确把握东线、中线、西线三条线路的各自特

点，加强顶层设计，优化战略安排，统筹指导和推进后续工程建设。

“十四五”时期，抓紧做好后续工程规划设计，开展重大问题研究，创

新工程体制机制，优化东线、中线一期工程使用方案，适时推动后

续工程建设。

实施跨流域跨区域重大引调水工程。坚持先节水后调水、先治污

后通水、先环保后用水，聚焦流域区域发展全局，兼顾生态、航运等

用水保障，实施一批重大引调水工程。华北地区加强南水北调东中线

工程配套工程建设，提高水资源承载力，修复改善河湖水生态，保障

京津冀协同发展重大战略实施。东北地区加快完善水资源配置格局。

提高城镇和粮食主产区供水保障程度。东南地区以珠江和东南诸河为

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重点，适度开发钱塘江、闽江、西江等流域水资源，逐步形成互联互

通、相互调剂的水资源配置格局。华中地区以长江、淮河等为重点。

推进跨流域跨区域引调水工程建设，完善水资源配置体系，提高供水

保障水平。西南地区加快实施区域水资源配置工程，保障成渝、滇中、

黔中、北部湾等地区重要城市与工业区、重要农产品主产区的供水安

全。西北地区科学规划实施调水工程，改善区域水资源条件。

(二)加强水源工程建设

充分挖掘已有工程供水能力，继续提高工程性缺水地区蓄水能力，

多措并举建设应急备用水源，提高供水系统的可靠性，增强特大干旱、

持续干旱、突发水安全事件的应对能力，全面提升供水水源保障能力。

提升现有工程供水能力。推进有条件的水库实施清淤疏浚或加高

扩容，实施现有引提水泵站的更新改造，加快已建、在建工程的配套

设施建设，提升工程效益的整体发挥。加强西南地区水电站综合利用

工程建设，提升骨干水电站保障区域水安全的能力。继续实施长江等

重要流域主要涉水工程联合调度，扩大联合调度范围，提升流域水工

程高效利用能力。以北方缺水地区为重点，优化水库调度使用，加强

地下水入渗