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子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

建设工程项目管理的组织结构概述

摘要：随着建设工程项目数量越来越多，体量越来越大，各专业系统组成越

来越复杂，项目实施过程中的各种不可预见性变化多样，这就要求管理工作越来

越需要很强的专业性，参与各方的组织人员配置明晰、职能任务明晰、组织结构

高效，以及动态控制措施的科学合理，以保证预定总目标的成功实现。

关键词：建设工程项目管理、组织、工程项目组织。

建设工程项目，技术上是极其复杂的、系统性的、专业性的，工作量及

其繁重，不确定因素及不可预见性变化很多，针对建设工程项目的特点，尤其注

意项目的组织结构。

一、建设工程项目管理

1.1项目的概念

项目是一个专门的组织为实现某一个特定目标，在一定的约束条件下，所开

展的一次性活动或所要完成的一个任务，以形成独特的产品或服务。

1.2建设工程项目的概念

建设工程项目，属于最典型的项目类型，主要由以建筑物为代表的房屋建筑

工程和以公路、铁路、桥梁为代表的土木工程共同构成。

建设工程项目除具有一般项目所共有的目的性、一次性、独特性、整体性和

制约性特征外，还具有它自己的特殊性。这种特殊性表现在建设工程项目实体的

特殊性和建设过程的特殊性两个方面。

1.3项目管理的概念

以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目

进行高效率的计划、组织、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目

标的综合协调与优化。

从其定义中可以看出，项目管理含有以下几个方面的要求，一是具有特定的

项目和目标，二是需要有专门的组织，三是建设项目的全过程的动态管理，四是

管理过程中的协调与效率等。

实现项目全过程的动态管理，是指在项目的生命周期内，不断进行资源的配

置和协调、不断作出科学决策，从而使项目执行的全过程处于最佳的运行状态，

产生最佳的效果。

项目目标的综合协调与优化，是指项目管理应综合协调好时间、费用及功能

子曰:“知者不惑，仁者不忧，勇者不惧。”——《论语》

等约束性目标，在相对较短的时期内成功地达到一个特定的成果性目标。

项目管理贯穿于项目整个寿命周期，它是一种运用既有经济规律又经济的方

法对项目进行高效率的计划、组织、指导和控制的手段，并在时间、费用和技术

效果上达到预定目标。

1.4建设工程项目管理的概念

建设工程项目管理是项目管理的一个分类，其管理的对象主要是建设工程，

《建设工程项目管理规范》中的定义是：运用系统的理论和方法，对建设工程项

目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。其内涵是：自项目开始

至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的费用目标、进度目标和质量

目标得以实现。

建设工程项目管理的时间范畴是自项目开始至项目完成，即工程项目的实施

阶段；工程项目管理是一种目标管理，最终是使费用目标、进度目标和质量目标

得以实现。

二、组织

2.1组织的概念

组织具有两个不同的含义，即组织结构和组织行为。

2.1.1组织结构

为了达到某些特定目标由分工与合作及不同层次的权利和责任制度，而构成

的人的集合，是按一定领导体制、部门设置、层次划分、职能分工、规章制度和

信息系统等构成的有机整体，是社会人的集合体。

2.1.2组织行为