结算审计工作的重要性和必要性及意义认识理解.docx

工程结算审计是对工程结算的真实性、合法性和效益性进行的审查和评价，是促进企业加强审计监督，真实反映工程造价，保证资金合理使用和工程质量，有效控制建设投资的重要手段。

结算审计工作的重要性和必要性主要体现在以下几个方面?：

首先，结算审计工作是确保工程价款合理使用的关键环节。通过对工程合同、工程量、工程计价等方面的细致审查，可以有效防范资金浪费和违规行为，保障建设项目资金的投资效益?1。具体来说，审计人员需要核实合同条款的完整性、准确性以及合规性，特别是关于工程价款的计算方式、支付条件和调整办法等核心内容。此外，对工程量的精确计算和核对，以及工程费用的合理计取，都是确保资金合理使用的关键步骤?1。

其次，结算审计工作有法可依，具有法律效应。根据《中华人民共和国审计法》和《审计法实施条例》，审计机关对政府投资和以政府投资为主的建设项目的预算执行情况和决算进行审计监督，包括单项工程结算和项目竣工决算等?2。这意味着政府投资项目的整个生命周期，从预算到决算，都必须接受审计监督，确保资金的合理使用和项目的合规性。

第三，结算审计是造价审计的重中之重，是核实政府投资项目造价的最后一道关口。通过结算审计，可以有效防止高估冒算，避免财政资金的浪费，确保造价的准确性和合理性?2。这对于控制建设成本、提高资金使用效率具有重要意义。

最后，结算审计在建筑市场中扮演着公平竞争的“天平”角色。施工单位和建设单位在利益诉求上存在矛盾，结算审计通过公正合理的方式调节双方的利益，确保施工单位的合理要求得到满足，同时防止高估冒算，维护政府的利益?2。这不仅有助于防范社会矛盾，还能促进建筑市场的健康发展。

工程价款结算审计是工程项目审计中的关键环节，它对确保工程建设资金的合理使用、保障项目资金效益具有重要意义。

在工程价款结算审计中，首先，需要对工程合同进行细致审查。合同是确定双方权利义务的基础文件，审计人员要核实合同条款的完整性、准确性以及合规性，特别是关于工程价款的计算方式、支付条件和调整办法等核心内容。其次，工程量的审核是重中之重。尤其对固定单价合同工程量的审查，审计人员需要依据施工图纸、变更通知、现场签证等资料，对实际完成的工程量进行精确计算和核对，任何虚报、多报工程量的行为都可能导致工程价款的不合理增加。最后，工程计价的合理性也不容忽视。审计人员要审查各项工程费用的计取是否符合相关规定和标准。同时，对于工程变更和索赔的处理，必须审查其理由是否充分、程序是否合规、费用计算是否准确。

通过严格的工程价款结算审计，可以有效防范资金浪费和违规行为，保障建设项目资金的投资效益。同时，也有助于促进建筑市场的健康发展，维护公平竞争的环境。

一、工程结算审计的必要性

1、搞好工程结算审计，有益于地市政府科学规范地操纵投资项目。

2、搞好工程结算审计，是进一步标准项目风险管理的合理方式之一。把好工程结算审计关，根据查找材料、走访调查、现场勘测等各种方法，既有利于政府部门归纳项目建设状况，统计分析项目建设盈利，更有助于政府部门健全固定资产台账，从源头上避免国有制资产外流。

3、工程结算审计是工程预算操纵的最后一关，审计质量的优劣可以直接危害到政府部门固投金额的尺寸，若不可以严格监督可能导致无法挽救的损害。

二、工程结算审计的內容

1、审批工程结算编制说明。编制依据主要包含：工程竣工报告、竣工资料及竣工验收单；工程施工合同或施工协议书；施工预算或招投标工程项目的合同书定价；设计交底及图纸会审记录材料；设计方案变更通知单及当场工程施工变动纪录；经施工单位签证办理认同的施工工艺组织措施；预算外各种各样工程施工签证办理或工程施工纪录；合同书中要求的预算定额，原材料费用预算价钱，预制构件、制成品价钱；我国或地域新授予的相关要求。

2、审批工程量清单。工程量是决策工程预算的首要要素，核准工程施工工程量清单是工程项目工程结算财务审计的重要。财务审计的方式可以依据施工方制定的工程结算中的工程量表，对比图纸尺寸开展测算来审批，还可以根据工程图纸再次定编工程量表开展财务审计。

3、审批施工企业资质。严苛审批建筑企业的资质证书，对挂证、无资质证书及无计取资格证书的建筑企业，应减少定额基价或财务审计明确定额基价及工程造价。

4、审批工程承包合同。工程合同财务审计是项目投资财务审计的一项主要內容，务必细心查看有关文档材料是不是齐备、合理合法合规管理。当彼此对合同书文档有质疑时，中国合同书按中国合同书文档次序表述，国际性工程项目，依照FIDIC合同书文档次序表述，尤其是按FIDIC条文订合同，理赔花费应关键财务审计。

三、工程决算的常见审计程序

1、全方位审计法。按现行标准工程预算定额次序、施工顺序或竣工图纸顺序，对所有新项目逐一开展审核的方式