科技创新政策落实跟踪审计研究--以A市市属科研院审计项目为例.pdfVIP

内容摘要

科技创新政策落实情况关系我国经济社会的高质量发展，政府出台了一系列推动实

施创新驱动发展战略、加快全国影响力科技创新中心建设的科技创新政策。为保障科技

创新政策落实，政府审计部门提出“吃透政策文件，扎实开展科技创新政策措施落实情

况跟踪审计”。各地审计机关持续开展科技创新审计，助力经济健康运行，进一步加强

督查督办、强化追踪问效，督促有关科技创新政策执行责任单位抓好整改落实。同时，

针对政策落实跟踪审计反映的问题，建立健全长效工作机制，从源头上堵塞漏洞，避免

发生类似问题。对科技创新政策落实跟踪审计研究，发现政策落实中的问题，进一步优

化科技创新政策措施制定，更好发挥政策效应，实现科技创新预期效果。

本文主要采用案例研究法和文献归纳法，立足A市市属科研院的科技创新政策落实

跟踪审计案例，研究科研事业单位科技创新政策的落实情况，重点关注其专项资金使用

和科研项目立项与结项等是否符合有关政策要求。首先，梳理近年来国内外关于科技创

新政府审计、政策落实跟踪审计等相关文献资料，分析有关审计研究的现状，以信息不

对称理论、国家治理理论、公共受托责任理论为基础理论，分析了科技创新政策落实跟

踪审计的重要性和必要性。其次，总结科技创新政策落实跟踪审计的现状及其特征。然

后，通过对A市市属科研院项目的审计案例分析，梳理有关资金、项目等方面的政策，

分析审计实施存在的问题及其成因。最后，从五个方面提出完善科技创新政策落实跟踪

审计的对策建议。

本文是对科技创新政策落实进行跟踪审计研究，通过对有关政策在资金、项目等方

面的梳理，发现科研院所在政策执行落实不到位等问题，同时分析审计实务中存在的问

题及其成因，进而提出对策建议以规范科技创新政策落实跟踪审计。研究结论根据科技

创新政策落实跟踪审计下的项目审计发现与审计经验，完善科技创新政策落实跟踪审计

对策和建议，有助于科技创新资金的规范使用，提升审计质量，优化科技创新政策的制

定与落实，推动经济高质量发展。

关键词：科技创新政策；政策落实；跟踪审计

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Abstract

Theimplementationofscienceandtechnologyinnovationpoliciesisrelatedtothe

high-qualitydevelopmentofChinaseconomyandsociety,andthegovernmenthasintroduced

aseriesofscienceandtechnologyinnovationpoliciestopromotetheimplementationof

innovation-drivendevelopmentstrategyandacceleratetheconstructionofanational

influentialscienceandtechnologyinnovationcenter.Inordertoensuretheimplementationof

scienceandtechnologyinnovationpolicies,thegovernmentauditdepartmentproposedto

understandthepolicydocumentsandcarryoutsolidfollow-upauditsontheimplementation

ofscienceandtechnologyinnovationpoliciesandmeasures.Localauditingauthorities

continuetocarryoutscienceandtechnologyinnovationauditstohelpthehealthyoperation

oftheeconomy,furtherstrengthenthesupervisionandsupervision,strengthenthefollow-up,

andurgetheunitsresponsiblefortheimplementationofscienceand