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强制性标准《特殊作业安全规范》

GB30871-2022不适用于工贸行业

➤咨询:请问工贸企业机械行业特殊作业安全规范是否适用

GB30871-2022危险化学品企业特殊作业规范？企业根据生产工

艺会使用一定量的危险化学品如环己烷、二甲基甲酰胺、甲酚等。

谢谢！咨询时间:2022-05-03

➤回复:感谢您的留言。《危险化学品企业特殊作业安全规范》

（GB30871-2022）不适用于工贸行业。回复单位:安全执法和工

贸监管局回复时间:2022-05-10

➤咨询:您好，一是请问一下工贸行业特殊作业动火、高空、吊

装、有限空间、临时用电等是否有什么规范或者标准，如危化企业必

须执行化学品生产单位特殊作业安全规范GB30871，如果有，请问是

什么规范或者标准，如果没有，那请问一下特殊作业除了落实安全措

施以外，还需要办理审批表嘛？二是工贸行业是否也必须执行化学品

生产单位特殊作业安全规范GB30871，咨询时间:2022-03-23

➤回复:感谢您的留言。1.工贸行业应按照《安全生产法》、《工

贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律规章和特种作

业相关要求，强化作业安全风险管控。有限空间需要办理作业审批表，

其他特殊作业是否需要审批应由企业根据风险辨识情况自行决定。2.

非化学品生产单位的工贸行业不需要执行《危险化学品企业特殊作业

安全规范》（GB30871-2022）。回复单位:安全执法和工贸监管

局回复时间:2022-03-28

特殊作业环节一直是危险化学品企业安全管理的难点和

事故高发环节。《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB

30871-2014）自2015年实施以来，有效防范和遏制了企业在

特殊作业环节发生的事故，但在标准执行过程中也暴露出部分

现行标准条款约束力度不强，企业对标准的认知存在一些偏差

和误区，对作业风险的管控措施仍需完善等问题。修订后的标

准技术要求由原来的部分条款强制调整为全文条款强制，适用

范围调整为生产、经营（带储存）危险化学品的企业和化工及

医药企业，明确了上述企业在其生产区域内进行特殊作业应执

行标准的相关要求。本次修订历时数年，专家团队反复研究、

讨论，着重总结了近十年来国内外发生的特殊作业相关事故教

训以及行业优秀实践，参考了大量国内外必威体育精装版文献和标准。本

文列举了新标准修订过程中的部分讨论和主要变，供大家参

考和预读：

——聚焦动火、受限空间等事故多发作业类型，明确了企

业应建立作业前许可管理制度，制定重大风险管控措施，强化

逐级审批和作业监护的要求。

——进一步强化作业过程的安全管理、审批人和监护人职

责及应急措施的落实。

——动火作业方面，扩大了特级动火划分范围，将在运行

状态下的火灾爆炸危险场所生产装置设备、管道、储罐、容

器等部位上进行的动火作业（包括带压不置换动火作业）和运

行中的重大危险源罐区防火堤内动火作业，划为特级动火。强

化动火作业风险管控措施，例如对采用水封和关闭单一阀门方

式进行系统隔离明确提出了禁止要求；油气罐区同一防火堤

内，动火作业不得与切水作业同时进行；使用电焊机作业时，

电焊机与动火点的间距进行了规定；在设备及管道外部动火，

应在动火点10米范围内进行气体分析；在设备及管道外壁动

火，还应对设备及管道内部的气体进行分析；提出了特级动火

需采集视频图像等

——进入受限空间作业方面，强化风险管控，例如介质隔

离时，不得用阀门代替盲板。进一步强调了进入受限空间内作

业前必须分析的气体类别及浓度要求，确定最低氧含量由原来

的18%提高到19.5%；进入受限空间作业需连续检测气体浓度

等具体要求。

——进一步明确了作业监护人的要求。例如，作业期间，

企业和作业单位均应设监护人，监护人应由具有生产/作业实

践经验的人员担任，监护人经专项培训考试合格；作业期间，

监护人不得擅自离开且不得从事与监护无关的事；确需离开作

业现场时，应收回作业票（证），暂停作业；受限空间作业监

护人的要求监护人员须在受限空间外进行监护，严禁在无任何

防护措施的情况下探入受限空间监护人应对进入受限空间的

人员及其携带的工器具种类、数量进行登记等要求。

——固定动火区管理方面，增加了对规定动火区风险识别

的要求，可燃有毒气体报警仪的要求等。

——临时用电作业方面，在临时用电票证中补充了可燃气

体分析的内容，将临时用电