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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

新安煤矿

安全文化建设工作汇报

二○一一年八月

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

尊敬的各位领导:

为切实加强企业安全文化建设,夯实安全生产基层基础工作，提升

企业安全管理水平,预防和减少生产安全事故，推动企业安全生产长效

机制建设，各位领导莅临我矿检查指导安全文化建设工作，既是对我

们安全工作的鼓励和鞭策,同时也是推动我矿当前及今后安全生产持

续健康发展的最大帮助和促进。在此,我代表新安煤矿全体干部职工向

各位领导的到来，表示热烈欢迎和衷心的感谢！

新安煤矿1978年开始筹建，1988年建成投产，设计和核定的生

产能力均为150万吨/年，是义煤集团主力生产矿井之一。近年来,紧

紧围绕“以人为本、安全发展、生态矿区、义煤江南”的总体工作思

路和建设“文化型矿井、生态型矿区、旅游型矿山”的工作目标，全

面开展安全文化建设,走出了一条具有自身特色的安全文化建设之路。

我

下面，把新安煤矿安全文化建设工作开展情况作简要汇报:

一、正反双思、与时俱进,创新安全发展模式

新安煤矿投产至今已有20多年的历史，目前，井下水文地质条

件复杂多变，生产布局点多面广战线长，顶板破碎压力大，井下强含

水层为奥陶系灰岩、东临黄河小浪底水库，40%的井田面积处于水库

淹没区以下.矿井2005年升级为煤与瓦斯突出矿井。种种的不利因素

给安全生产管理带来了很大的难度。安全工作的反复性、长期性和艰

巨性，要求我们的安全管理要在总结得与失的过程中，不断的创新提

高.基于对安全正反两方面经验教训的理性思考和对以往安全管理工

作全面的系统审视和整合，在上级领导的关心和指导下，紧紧围绕把

“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针变为行动上实践

的课题，不断加快安全文化推进工作.我们在认真学习借鉴兄弟单位先

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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白

进的安全文化和好的管理经验的基础上，进一步拓宽思路,提升境界，

经过系统总结，提炼整合,确定以“114123”为总体框架的安全文化

实施内容.

“114123”即：明确一个战略（以人为本安全发展文化制胜全

面建设本质安全型矿井）；锁定一个目标（治水为先防突为上系统

严控安全发展）；构筑四级安全愿景金字塔（个人零违章—班组零隐

患—区队零缺陷-矿井零事故）;实施一套理念（全面打造文化型矿井、

生态型矿区、旅游型矿山）；建立两套体系（“大小三防”体系和三基

管理体系);规范三套管理（作业流程闭环管理、“两述两化”作业法管

理和干部走动式管理)，为内容的安全文化总体框架，拢指为拳增合力，

全面推进安全文化建设工作。

二、多点结合,党政合力，潜心打造安全文化

在开展安全文化中，我们注重与精神文明建设、思想道德建设、

思想政治工作相结合，提出“以人为本、安全发展、生态矿区、义煤

江南”的工作思路,以全面打造本质安全型矿井为目标，集全员之智，

举全员之力，全面形成党政工团齐抓共管的“大安全”、“大文化”格

局。

安全管理是煤矿各项管理工作的重中之重，必须天天抓、时时抓。

党组织通过抓安全文化，提升全员的安全素质，既体现了党组织工作

的自身价值,也是对行政工作的最大支持,行政领导从创建安全文化过

程中看到了、体会到了实实在在的安全效果,更加主动去抓，从而使得

“中心与“核心”形成一条心，两手合力共同抓安全，形成了企业安