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英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

社区服务与社会治理

第一章：社区服务的概述

社区服务是指通过有计划、有组织、有针对性的方式，为居民

提供各种生活服务和信息咨询。社区服务覆盖面广，可涵盖社区

内各种生活服务及社区建设事宜。社区服务的主要目标是促进社

区居民的融洽关系，增进居民的福利和质量，提高社区生活的质

量和品位，实现社会和谐与发展。

社区服务主要包括以下几个方面：

1.社区基础设施建设：包括道路、桥梁、路灯等基础设施的修

建和维护。

2.社区公共安全：包括社区内的警务和安全管理事务，如防火、

治安维护等。

3.社区公共服务设施：包括公共图书馆、博物馆、文化广场、

公共健身区等。

4.社区人文休闲设施：包括公园、文化广场、图书馆等地方，

供居民进行休闲娱乐和文化活动。

社区服务的实施需要各种组织、甚至是国家等机构的支持，这

些组织包括政府、民政部门、企业、社会义工、志愿者等，大家

协同作战，共同为居民提供全方位的服务。

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

第二章：社区服务类型与实施方法

1.社区环境治理

社区环境治理包括两个方面。一是对社区环境的调查研究，及

时发现问题和存在的不足；二是采取措施和方法予以整治，营造

良好的社区环境。

社区环境治理主要包括以下几个方面：

（1）保卫干净整洁：在小区内建立环境卫生清洁、停车秩序、

噪声污染等方面的管理机构，引导居民积极参与环境卫生整治行

动，协同维护好社区环境。

（2）绿化提升：小区内加强绿化，改造小区绿地和废弃场地，

拓宽绿带和开放空间。

（3）城市家居整治：为了提高社区居民的文化素质和文化品

位，增强城市的文化味道，应建立起城市城家居环境规划，注重

弘扬城市文化特色，提高人文素养。

2.安全事项管理

社区服务从本质上说是公共安全管理。因此，居民必须自觉遵

守安全措施，时刻保持自我防范意识。社区服务也应具备适宜的

安全防范体系，保障居民生命和财产安全，建起公共安全警报系

统、消防设施规划，城市应尽快落实维护公共安全的各项措施。

英雄者，胸怀大志，腹有良策，有包藏宇宙之机，吞吐天地之志者也。——《三国演义》

3.留守儿童关爱

社区服务应遵循先关注留守儿童的原则，根据调查统计出的具

体留守现象，对哪些留守儿童需要特殊关注和教育，加强心理关

爱和饮食、学习等方面的管理工作，提供热情、良好的社交环境，

吸引留守儿童式样成长。

第三章：社区治理的概述

社区治理是指在社区层面进行治理、管理和服务的活动。社区

治理与社区服务密切相关，服务是治理的重要组成部分，通过社

区服务，可以有效解决社区居民的生活问题。

社区治理主要涉及以下几个方面：

1.社区组织管理

社区治理必须建立起相应的组织和部门，受到组织协调和专业

人员的管理。全国各地按照治理方向建立社区管理委员会，扩大

社区权力，加强社区治理的组织结构化。

2.基层民主建设

基层民主建设可以增加社区居民对社区治理的参与度，提高社

区治理的效率和质量。社区建立民主投票制度，并通过讨论、充

分表达意见的方式，发挥居民在社区治理中的主体作用。