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内容摘要
“智慧税务”是以保护纳税人权益为宗旨,将大数据、5G、人工智能等新兴技术引
入税务领域,打造全社会参与税收治理的格局。“智慧税务”让纳税服务更加精细、便
捷、高效,提升纳税人获得感,适应时代发展。目前“智慧税务”仍在起步和发展阶段,
学界结合其应用于纳税服务的研究不算丰富,探寻基于“智慧税务”优化基层纳税服务
的新模式,满足纳税人不断变化的涉税需求,是当下重点关注的领域。
本研究在“智慧税务”迅速发展的背景下,以L市J区为例,通过了解其发展历程,
梳理取得的成效,剖析面临的问题,探究以“智慧税务”优化基层纳税服务的可行路径。
J
通过运用新公共服务理论、政府流程再造理论,实地考察区“智慧税务”和纳税服务
情况,本研究发现其主要在精简办税流程、有序推广“全电发票”、加大与外部门协作、
J
优化执法方式等方面发力,并取得了一定成效。区扩大线上办税范围,缩减了办税时
间,减少办税成本,得到了不少纳税人的认可。但结合访谈纳税人及纳税服务工作人员,
研究发现J区仍存在一些短板,包括办税平台功能不全面、大数据应用成效不明显、纳
税人权益保护不到位等亟待解决的问题。经剖析,以上问题的原因集中在办税需求响应
不足、大数据应用遇壁垒、信息安全存隐患三个方面。
针对基层税务部门在“智慧税务”建设面临的问题,本研究提出了三点可操作性的建
议,以补足“智慧税务”建设短板,提升纳税服务质量。一是完善多渠道办税,满足不
同涉税需求;二是深化大数据应用,打通数据传输壁垒;三是强化纳税人权益保护,兼
顾安全与发展并重。三管齐下,为推进基层“智慧税务”服务建设提供参考路径,切实
保障纳税人权益,提升群众获得感。同时,本研究有助于丰富新公共服务理论和政府流
程再造理论在基层纳税服务方面的研究成果。
关键词:智慧税务;纳税服务;大数据
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Abstract
Smarttaxistointroducebigdata,5G,artificialintelligenceandotheremerging
technologiesintothetaxfieldwiththeprotectionoftaxpayersrightsandinterestsasthecore,
andcreateapatterninwhichthewholesocietyparticipatesintaxgovernance.Smarttax
makestaxservicemoresophisticated,convenientandefficient,improvestaxpayerssenseof
gainandadaptstothedevelopmentofthetimes.Atpresent,smarttaxisstillinitsinfancy
anddevelopmentstage,andtheacademiccommunitysresearchonitsapplicationtotax
serviceisnotrich.Exploringanewmodelofoptimizinggrass-rootstaxservicebasedon
smarttaxtomeetthechangingtax-relatedneedsoftaxpayersisthefocusofattentionat
present.
Underthebackgroundoftherapiddevelopmentofsmarttax,thisstudytakesJDistrictof
LCityasanexample,throughunderstandingitsdevelopmentprocess,sortingouttheresults
achieved,analyzingtheproblemsfaced,andexploring
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