黑水县昌德水电站竣工环境保护验收调查报告.docx

研究报告

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黑水县昌德水电站竣工环境保护验收调查报告

一、项目概况

1.1.项目基本情况

(1)黑水县昌德水电站项目位于我国四川省阿坝藏族羌族自治州黑水县境内，是当地重要的能源建设项目之一。该项目于2010年启动建设，经过近十年的努力，于2019年实现竣工。昌德水电站总装机容量为30万千瓦，年均发电量达12亿千瓦时，对于优化当地能源结构、促进经济社会发展具有重要意义。

(2)项目建设过程中，严格按照国家相关法律法规和环境影响评价要求，开展了环境影响评价、水土保持、生态保护等一系列工作。在项目建设过程中，充分考虑了生态环境保护和可持续发展，采取了一系列生态补偿和修复措施，确保项目建设与生态环境和谐共生。同时，项目还注重社会稳定和公众参与，广泛征求了当地政府和居民的意见，确保项目顺利实施。

(3)昌德水电站的竣工对于黑水县乃至整个阿坝藏族羌族自治州的经济社会发展具有重要意义。项目建成后，不仅能够为当地提供稳定的电力供应，降低能源成本，还能够带动相关产业发展，增加就业机会，促进地方经济增长。此外，项目还注重环境保护和生态建设，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的统一。

2.2.环境影响评价批复及环评结论

(1)黑水县昌德水电站项目环境影响评价报告于2010年编制完成，经四川省环境保护厅组织专家评审，于2011年获得正式批复。批复文件明确指出，项目在建设过程中应严格执行环境影响评价报告提出的各项环境保护措施，确保不对周边环境造成不利影响。同时，批复要求项目业主单位加强环境监测，确保各项污染物排放达标。

(2)环评结论认为，昌德水电站项目在选址、设计、施工和运营阶段，充分考虑了环境保护和生态修复，采取了一系列有效措施，如生态移民、植被恢复、水土保持等，能够有效降低项目对周边环境的影响。环评结论还指出，项目在运营过程中应加强环境风险防范，确保环境安全。

(3)环评批复及结论要求项目业主单位在项目建成投产后，持续进行环境监测和环境影响跟踪评价，对发现的问题及时采取整改措施。同时，要求当地政府加强对项目的环境监管，确保项目在符合环境保护要求的前提下正常运行。环评批复及结论的出台，为昌德水电站项目的顺利实施提供了法律依据和指导。

3.3.竣工环境保护验收条件及要求

(1)昌德水电站竣工环境保护验收条件主要包括项目已完成主体工程和配套设施建设，各项环保设施已按照设计要求安装并投入运行，环境监测数据已连续稳定运行三个月以上。此外，项目业主单位应提交环境影响评价报告、施工期环境监测报告、验收监测报告等相关资料，并确保所提交资料的真实性和完整性。

(2)验收要求方面，昌德水电站需满足以下条件：一是环境保护“三同时”制度得到严格执行，即环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用；二是环境保护设施运行稳定，各项污染物排放达到国家和地方规定的排放标准；三是环境风险防范措施得到有效落实，环境应急预案编制完善并经相关部门备案；四是生态环境保护和恢复措施得到有效实施，生态补偿机制健全。

(3)验收过程中，验收组将对项目现场进行实地考察，审查相关资料，对环境监测数据进行核查，并听取项目业主单位、环境保护部门等相关单位的汇报。验收组将根据《环境影响评价法》、《建设项目竣工环境保护验收管理办法》等法律法规和标准，对项目竣工环境保护验收条件及要求进行综合评定，形成验收结论。验收结论将作为项目是否通过竣工环境保护验收的重要依据。

二、环境影响评价及验收监测内容

1.1.环境影响评价及验收监测范围

(1)环境影响评价及验收监测范围涵盖了黑水县昌德水电站项目所在区域及其周边环境，包括但不限于项目施工区、运营区、受影响区域以及可能受到间接影响的区域。具体范围包括：施工场地、水库、泄洪道、大坝、发电厂房、生活区、办公区等。

(2)在环境影响评价及验收监测中，重点关注了空气、水、声、土壤、生态、社会环境等方面的影响。空气环境监测包括对施工区和运营区的粉尘、二氧化硫、氮氧化物等污染物进行监测；水环境监测则涉及入库水、出库水、地表水、地下水等水质监测；声环境监测关注施工噪声、运营噪声对周边居民的影响；土壤环境监测则针对施工和运营过程中可能产生的土壤污染进行评估。

(3)此外，环境影响评价及验收监测还关注了生态影响，包括对周边植被、野生动物、水生生物等的影响。监测内容包括植被覆盖度、生物多样性、水生生物种群结构等。社会环境影响方面，则对周边居民的生活质量、就业、文化等方面的影响进行评估。通过全面、细致的环境影响评价及验收监测，确保项目对周边环境的影响降至最低。

2.2.环境影响评价及验收监测内容

(1)环境影响评价及验收监测内容首先针对空气质量进行评估，包括对施工区和运营区内的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物等污