行政组织学形成性考核册答案.docxVIP

电大行政组织学形成性考评册参考答案

作业1

改革开放以来，中国共进行了7次规模较大政府机构改革。

1982年：提升政府工作效率

中共十一届三中全会以后，中国进入了一个新发展时期，开始了经济体制改革，对外开放。与此相适应，从1982年开始，首先从国务院做起，自上而下地展开各级机构改革，这次改革历时3年之久，范围包含各级党政机关，是建国以来规模较大、目标性较强一次建设和完善各级机关改革。经过精简各级领导班子和废除领导职务终生制，加紧了干部队伍年轻化，是一个很大突破。

1988年：合理配置职能

1988年4月9日，七届全国人大一次会议经过了国务院机构改革方案，开启了新一轮机构改革。经过改革，国务院部委由原有45个减为41个；直属机构从22个减为19个，非常设机构从75个减到44个，部委内司局机构降低20%。此次改革是在推进政治体制改革，深化经济体制改革大背景下出现，其历史性贡献是首次提出了“转变政府职能是机构改革关键”这一命题。内容主要是合理配置职能，科学划分职责分工，调整机构设置，转变职能，改变工作方式，提升行政效率，完善运行机制，加速行政立法。

1993年：适应市场经济需要这次机构改革是在确立社会主义市场经济体制背景下进行，它关键任务是在推进经济体制改革、建立市场经济同时，建立起有中国特色、适应社会主义市场经济体制行政管理体制。这次机构改革历史性贡献在于：首次提出政府机构改革目标是适应建设社会主义市场经济体制需要。1993年3月22日，第八届全国人大一次会议审议经过了《关于国务院机构改革方案决定》。依照这一方案改革后，国务院组成部门设置41个，加上直属机构、办事机构18个，共59个，比原有86个降低27个，人员降低20%。另外，国务院还设置了国务院台湾事务办公室与国务院新闻办公室。

1998年：消除政企不分组织基础1998年3月10日，九届全国人大一次会议审议经过了《关于国务院机构改革方案决定》。改革目标是：建立办事高效、运转协调、行为规范政府行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质专业化行政管理队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制有中国特色政府行政管理体制。1998年改革目标与目标高度协调。推进社会主义市场经济发展是目标，尽快结束专业经济部门直接管理企业体制是目标。改革后除国务院办公厅外，国务院组成部门由原有40个降低到29个。

：三权相协调政府机构改革，是在加入世贸组织大背景之下进行。3月10日，十届全国人大一次会议第三次全体会议经过了关于国务院机构改革方案决定。方案尤其提出了“决议、执行、监督”三权相协调要求。除国务院办公厅外，国务院29个组成部门经过改革调整为28个，不再保留国家经贸委和外经贸部，其职能并入新组建商务部。改革目标是：深入转变政府职能，改进管理方式，推进电子政务，提升行政效率，降低行政成本。改革目标是，逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效行政管理体制。

：优化组织结构3月15日，十一届全国人大一次会议经过了关于国务院机构改革方案决定。按照精简统一效能标准和决议权、执行权、监督权既相互制约又相互协调要求，着力优化组织结构，规范机构设置，完善运行机制，为全方面建设小康社会提供组织保障。改革后，除国务院办公厅外，国务院组成部门设置27个。这次国务院改革包括调整变动机构共15个，正部级机构降低4个。

：转换政府职能国务院组成部门将降低至25个。实施铁路政企分开，组建国家卫生和计划生育委员会、国家食品药品监督管理总局、国家新闻出版广播电影电视总局，重新组建国家海洋局、国家能源局。?????????????

作业2

一、名词解释

组织：是在社会环境之中，由一定要素组成，为达成一定目标而建立起来，并伴随内外环境不停改变而自求适应和调整，具备特定文化特征一个开放系统。

组织环境：从广义而言，组织环境是无限，包含组织外部每一一个原因。组织环境是指存在于组织边界之外，可能对组织总体或局部产生直接或间接影响全部要素。

行政组织结构：就是行政组织内部各组成部分或各个部分之间所确定关系模式。

群体：是介于组织和个人之间，经过一定社会互动关系而集合起来，进行共同活动人们集合体。

二、单项选择题

1．行政组织是追求（A）。

A.公共利益组织 B.利益最大化组织

C.公共价值组织 D.行政权力组织

2．社会系统组织理论创始人为美国著名社会学家（D）。

A.罗森茨韦克 B.卡斯特C.孔茨 D.帕森斯

3．学者（A）将影响一切组织通常环境特征划分为文化特征、技术特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然特征、人口特征、社会特征、经济特征等几个方面。

A.卡斯特和罗森茨韦克 B.罗森布鲁姆和法约尔

C.帕森斯和里格斯 D.斯蒂格利