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企业履行环境责任不利的成因综述

目录

企业履行环境责任不利的成因综述 1

一、企业层面 1

(一)环境责任意识的缺乏 1

(二)“企业经济人”理念的影响 2

(三)环境管理能力的不足 3

二、政府层面 3

(一)环境规制的制度供给不足 3

(二)利益集团的影响 4

(三)政府与企业信息的不对称 5

三、社会层面 5

(一)居民认知的不足 5

(二)社会监管的缺位 6

(三)反馈机制的不健全 6

(四)“关系圈”的稀释 7

企业作为“理性经济人”,从企业内部经济的角度出发，大多数企业不会考虑利用环境资源时产生的外部成本，造成这些外部成本的主要原因有企业带来的生态环境污染和资源能源的大量消耗等；企业更不会主动考虑自然中其他生物及后代人类的环境资源利益。为了变革企业这种单纯“经济理性”行为，首先需要对企业履行其环境责任不利的成因进行分析，其次才能提出针对性的解决策略。企业履行环境责任不利存在多方面的因素，有企业本身的缺陷，也有有关部门环境规章制度的失灵，还有社会监管的不力。

一、企业层面

(一)环境责任意识的缺乏

长期以来，中国面对经济发展和保护环境这二者之问的关系时，主要秉持着“先温饱，后环保”的发展观念。我国企业长期沿循着这一指导理念，用“路径依赖”的概念对其进行解释，企业会极力维护现有的制度安排，“路径依赖”意为人类社会中的科技或者制度的演变、更迭有着一定的惯性，人类习惯性地对长久以来沿循的路径会生成一定的依赖性。因此他们的首要目的是实现经济效益而不是首选生态环境的平衡性。在如今市场经济的背景之下，企业作为一个个独立竞争的个体，为顺应市场的激烈竞争趋势，他们的逐利性愈加明显。我国企业的环境责任在践履中存在着诸多的问题，他们在

其工业化生产及经营过程中缺乏自觉的环境责任意识，在许多企业看来，生态保护和污染治理是有关部门和社会群体应做的。很多时候，企业只做一些表面性的工作用于应对政府环保部门的检查。企业在没有受到强有力的外界压力的情况下，很少会主动履行自身的环境保护责任，宁愿将环境污染的问题留到以后再去解决。许多环境问题不能够在短时间内就暴露出来，在某种程度上会有滞后性和不可逆性。社会及政府应要求企业将生态问题放在明面上，主张“开发者即保护者，受益者即补偿者”的原则。德国哲学家汉斯●尤纳斯认同将责任的时效性延长，“未来及以后”都应该被纳入责任范畴。1企业环境责任意识的缺乏，使得企业对于环境责任的履行存在诸多疑虑，甚至不了解如何承担起对环境的责任，因此这些企业一直处于被动的承担环境责任的状态，经常性因为有关部门、社会舆论压力和商业合作对象施压，他们更多的是将环境责任看做是企业的财务负担与利润减项。企业需要提高环境责任意识，才能认识到自己的环境责任所在，从而把环境保护工作落到实处。

(二)“企业经济人”理念的影响

奥尔森提出：一个人为了利己，往往会忽略集体的利益，个人层面的理性难以推动集体利益的增加。2个体的选择往往都是取决于个人的偏好、私欲，或者是对自身成本的控制和对个体利益的计算等，其行为的终极目标都是为了达成个体的预期目标。企业是自由经济中的重要组成部分，因为受到“企业经济人”观念的支配，为了生存发展来促进自身的市场竞争力，他们始终将“追逐最大化的利润”原则前置化，几乎不会考虑到社会效益。从“企业经济人”假说出发，企业所有目标是实现最大经济效益，企业履行环境责任需要企业将“社会效益的实现和生态环境的改善”作为目标，可能需要其放弃一定的经济利益或者增加环境治理资金的投入。总之，企业履行环境责任是一种非盈利性的活动，似乎与企业的“经济人”价值属性形成了一定的悖论。此外，受到工业革命的影响，人类将自身与自然的关系割裂开来，人类开始凌驾于自然之上，认为自然的资源和能源都是天赐之物，并且他们认为这些资源、能源可以不断再生，无限地供应人们的物质需要。企业更习惯于从人类中心主义的观点开始，所有的企业行为都是为了实现企业的盈利，认为人类应该是世界的中心，是万物统领，并且将生态环境看成是经久不衰、任凭索取的宝库。企业作为“理性经济人”最大的体现则是不会顾及其在生产经营和环境资源能源开发利用过程中产生的社会成本，因此更不可能考虑后代人类的环境资源利益和是否会将造成的污染成本转移给后代。企业应当

1HansJonas,TheImperativeofResponsibility:InSearchofanEthicsfortheTechnologicalAge,chicago:

UniversityofChicago