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电力集体企业项目成本管控

摘要：本文阐述了电力企业成本管理的重要性，分析了电力企业成本管理中

存在的不足，并提出针对性改进措施。为新形势下提升电力企业成本管理水平提

供借鉴。

关键词：电力企业；成本管理；改进措施

1引言

有效的成本控制有利于对电力工程各项目费用的预算和规划，节约生产、投

资成本，增加企业利润空间。在电力工程施工前进行成本控制能有效避免施工过

程中的重复施工、资源浪费。人员通过成本控制能够有效简化完工后的成本核算

工作，减少或避免账目偏差。

2电力工程项目成本控制的原则

2.1全面性原则

全面性原则是指在电力工程成本控制的过程中，对整个工程从方案设计、工

程监理、施工过程、验收过程等每一个环节实施成本控制，对整个工程中的每一

处费用支出情况进行科学规划，以实现工程预算的合理运用，节约不必要的成本

开支。

2.2效益最大化原则

企业发展的最终目的是实现经济效益的最大化，电力企业同样如此。电力工

程项目建设的目的是在保证电力输送质量的情况下，实现经济利益最大化。成本

控制也应以效益最大化为原则，通过恰当的方式减少开支、节约经费，最终实现

提高电力工程项目经济效益以及社会效益的目标。

2.3动态控制原则

电力工程项目规模大、工期长，成本控制过程中对静态数据的采集不能完全

反映工程成本支出情况，不利于成本的合理控制。动态控制能够对电力工程项目

实施施工数据进行采集，有利于工程成本控制效果的提升。

3电力企业成本管理中存在的不足

3.1成本管理意识淡薄

一直以来，我国电力企业尤其是发电企业成本管理意识相对淡薄，存在管理

思想陈旧、管理方法粗放、管理机制缺失等诸多问题。在企业的日常运作中，没

有在各个职能部门中形成连续、系统、完善的成本管理体制，导致企业成本管理

没有形成闭环，存在管理漏洞。

3.2缺乏有效的成本管理机制

我国的电力企业结构复杂，现有的成本管理机制需要进行进一步优化。例如，

现有成本管理机制中存在较多的短板，导致成本目标难以实现；成本信息沉冗繁

杂，导致信息传递效率低，信息解析失误多；成本偏差发现不够及时，纠偏措施

缺乏针对性等。

3.3缺乏对工程材料的成本控制

在电力工程项目的建设过程中，工程材料多且缺乏管理。在整个电力工程项

目实施过程中，由于缺乏对工程材料的控制，对于工程材料的使用缺少前期、中

期的计划和调整，材料质量超出工程设计要求，或者施工材料质量不符合标准，

导致频繁地修补、返工，造成许多工程材料的浪费。缺乏科学的工程材料管理，

没有提出针对工程材料管理的计划和措施，导致工程材料过度浪费，增加了电力

工程项目的费用。

3.4缺乏对工程设备的成本控制

工程设备的使用是电力工程项目实施过程中必不可少的，工程设备的成本预

算在整个电力工程项目成本预算中所占比重较大。当前电力企业为保证工程质量

与效率，在工程设备的费用预算上一直予以强力的支持，也正因为有这样的支持，

极易出现工程设备使用不合理的情况，导致预算超支。比如，工程机械、工程运

输车辆、特殊作业车辆使用、维护不当会造成机械故障和损坏等问题。

3.5工程量偏差

工程量是电力工程项目中的重要指标，在之前招标过程中会对工程量做一个

详细计划，但是在实际施工过程中，工程量普遍出现偏差。工程量的偏差会导致

电力企业的最初费用预算与实际产生的费用出现较大差异，极大可能会出现严重

超支的情况。当实际支出与预算出入较大时，会导致电力工程项目严重亏损。

4电力企业加强成本管理的对策

在新的环境下，无论是电网企业还是发电企业，都需要顺应市场变革，构建

积极有效的成本管理模式。通过积极的成本管理，发电企业可以在电力销售市场

获得更多的市场份额；电网企业可以在“成本加收益”的模式下进一步扩大其盈

利空间。

4.1树立现代成本管理意识

首先，意识是管理的基础，应当在企业中树立全员成本管理的意识。应在企

业员工中强化成本管理，将成本意识、成本责任落实到人、落实到岗位。在企业

各级员工中贯彻落实成本管理的方针，使员工明确成本与企业收益之间的直接关

系，帮助员工建立成本管理意识，真正做到员工与企业休戚与共。其次，明确各

环节成本管理的责任主体，对成本管理的不同职能进行分配。成本管理工作需要

不同的部门发挥控制、协调、配合等不同的作用，因此，深入的成本控制需要各

个部门发挥各自的不