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研究报告
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公共建筑运营单位(企业)温室气体排放核算方法和报告指南(试行)
第一章总则
1.1适用范围
(1)本指南适用于在中国境内注册的公共建筑运营单位(企业),包括政府机关、事业单位、社会团体和企业等。这些单位应按照本指南的要求,对其运营过程中产生的温室气体排放进行核算、报告和公布。
(2)本指南适用于公共建筑运营单位(企业)的温室气体排放核算和报告工作,包括但不限于建筑物的能源消耗、交通排放、废弃物处理、水资源使用等环节。所有涉及温室气体排放的活动都应纳入核算范围。
(3)本指南适用于公共建筑运营单位(企业)的温室气体排放核算和报告工作,旨在提高建筑行业的环境保护意识,推动绿色建筑和低碳发展。本指南要求运营单位(企业)建立健全温室气体排放管理体系,确保核算和报告工作的科学性、准确性和完整性。
1.2目的
(1)制定本指南的主要目的是为了规范公共建筑运营单位(企业)的温室气体排放核算和报告工作,提高其环境管理水平,推动节能减排。通过明确核算方法和报告要求,有助于增强企业社会责任意识,促进绿色低碳发展。
(2)本指南旨在提高公共建筑运营单位(企业)对温室气体排放的认识,使其能够准确、全面地核算自身排放,并采取有效措施减少排放。这有助于提升建筑行业的整体环境绩效,为实现国家低碳发展目标做出贡献。
(3)本指南还旨在加强政府、企业和社会各界的合作,共同推动建筑行业的可持续发展。通过建立统一的温室气体排放核算和报告标准,有助于提高数据透明度,为政策制定、市场交易和公众监督提供依据,推动建筑行业迈向绿色未来。
1.3术语和定义
(1)温室气体:指能够吸收和辐射地球表面发出的长波辐射的气体,包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、六氟化硫、氢氟碳化物、全氟化碳和三氟化氮等。
(2)温室气体排放:指温室气体通过自然或人为活动从源排放到大气中的过程。排放源包括但不限于能源消耗、工业生产、交通运输、农业活动等。
(3)公共建筑运营单位(企业):指负责公共建筑运营和管理的企业或机构,包括政府机关、事业单位、社会团体和企业等。公共建筑运营单位(企业)应按照本指南的要求,对其运营过程中产生的温室气体排放进行核算、报告和公布。
第二章基本原则
2.1准确性原则
(1)准确性原则要求公共建筑运营单位(企业)在温室气体排放核算过程中,必须确保数据的真实性、可靠性和精确性。这意味着所收集的数据应经过严格的验证和审核,以避免人为错误或技术误差对核算结果的影响。
(2)为了保证准确性,公共建筑运营单位(企业)应采用科学合理的核算方法,并依据国际公认的温室气体排放核算标准进行操作。同时,应定期对核算方法进行评估和更新,以适应新的技术和标准变化。
(3)准确性原则还要求公共建筑运营单位(企业)在报告温室气体排放数据时,应遵循透明度和公开性的原则,确保数据可以被利益相关方理解和信任。这包括对数据来源、核算方法和结果进行详细的说明,以及提供必要的支持和证明材料。
2.2完整性原则
(1)完整性原则要求公共建筑运营单位(企业)在温室气体排放核算中,必须全面覆盖所有相关排放源和排放活动,确保核算结果的全面性和无遗漏。这意味着所有直接和间接产生的温室气体排放都应纳入核算范围,包括能源消耗、交通运输、废弃物处理、水资源使用等。
(2)为了实现完整性,公共建筑运营单位(企业)应详细记录所有温室气体排放相关的数据和信息,包括排放源的类型、排放量、排放时间等。同时,应定期审查和更新数据记录,确保其与实际情况保持一致。
(3)完整性原则还强调,公共建筑运营单位(企业)在报告温室气体排放数据时,应提供详细的背景信息和相关说明,以便利益相关方能够充分理解报告内容的完整性和可靠性。这有助于提高报告的可信度,并促进公众对温室气体排放问题的关注。
2.3可追溯性原则
(1)可追溯性原则要求公共建筑运营单位(企业)在温室气体排放核算中,必须确保每项排放数据的来源清晰可查,能够追溯到原始数据记录。这包括详细记录数据收集的方法、时间、地点以及任何可能影响数据准确性的因素。
(2)为了实现可追溯性,公共建筑运营单位(企业)应建立完善的数据管理系统,对温室气体排放相关的所有信息进行分类、存储和备份。同时,应定期对数据管理系统进行审查和更新,确保其能够满足可追溯性的要求。
(3)在报告温室气体排放数据时,公共建筑运营单位(企业)应提供充分的透明度,详细说明数据来源、核算方法和结果。这不仅有助于利益相关方对排放数据的验证,还能增强公众对报告可信度的信任,促进温室气体排放管理的持续改进。
2.4可比性原则
(1)可比性原则要求公共建筑运营单位(企业)在温室气体排放核算过程中,确保核算结果能够与其他单位或同行业的数据进行对比分析。这有助于评估企业自身排
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