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吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
EPC工程总承包项目费用估算及控制要点
根据项目管理服务周期的各阶段，制订针对设计阶段、
施工阶段、竣工验收阶段特点的具体投资成本管理措施，并
形成一套“一环扣一环”的完整项目成本管理体系。
(1)项目成本管理内容
本项目成本管理工作包括内容：
①设计阶段的投资成本控制。
②确定标段划分。
③根据项目投资成本总控制计划进行分项限额招标及
采购。
④组织编制各标段工程标底。
⑤审核各承包单位投标报价。
⑥设计变更的造价控制。
⑦索赔费用的造价控制。
⑧工程款支付管理。
⑨审核竣工结算，提交竣工结算审核报告。
⑩造价资料归档、保管、移交。
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
(2)项目成本控制的具体方式
编制项目成本策划书对成本控制进行总体规划。在项目
管理的过程中通过测量和计算已完成的工作的预算成本与
已完成的工作实际成本和已完成的工作的规划成本，计算出
有关计划实施的进度和成本偏差，从而达到判断项目成本费
用的目的。
(3)项目成本控制制度总则
①成本最低化原则。在实行成本最低化原则时，应注意
降低成本的可能性和合理的成本最低化。
②全面成本控制原则。全面成本管理是全企业、全员和
全过程的管理，亦称“三全”管理。
③动态控制原则。成本控制应特别强调项目的中间控
制，即动态控制。
④目标管理原则。包括目标的设定和分解，目标的责任
到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，
形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环，即PDCA循
环。
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
(4)项目成本控制制度
①项目成本目标必须与详细的技术（质量）要求、进度
要求、工作范围、工作量等落实到责任者。
②在成本分析中必须分析进度、效率、质量状况，得出
反映实际的信息。
③项目投资成本策划书为项目投资成本控制的总计划，
各阶段投资控制应严格按照项目投资策划进行。
④以合同管理为手段，加强成本控制。
⑤材料设备的采购供应，通过在合同中设置约束性条
款，如材料设备的采购需经业主方认可质量和价格，要有合
格证、质保书等要求，对承包商使用的材料设备的价格和质
量进行约束。
⑥作好市场价格的管理工作，掌握价格的变动趋势，特
别是大宗材料设备订货，应货比三家，在满足施工的前提下，
把握好订货的时机。
⑦结算工程必须按设计图纸及合同规定全部完成，要有
竣工验收单，如有甩项应在验收单中注明，结算中予以扣除。
吾日三省乎吾身。为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?——《论语》
应做好工程洽商签证及预算增减帐的清理，重点做好材料价
差及竣工调价的审定工作。
⑧工程造价组负责对项目投资成本进行测量和校对，项
目投资管理负责人负责对项目投资成本进行审核，项目经理
负责对项目投资成本进行审批。
⑨项目所有发生的成本由项目管理部的工程造价组负
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