TGXAS-南宁老友粉米粉专用稻种植基地建设规范编制说明.doc

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团体标准《南宁老友粉米粉专用稻种植基地建设规范》

（征求意见稿）编制说明

一、任务来源、起草单位、主要起草人

根据《广西标准化协会关于下达2024年第四十三批团体标准制修订项目计划的通知》（南市监函〔2024〕284号）精神，由南宁市老友粉协会、广西标准化协会提出，南宁市植物保护站、南宁市土壤肥料工作站、宾阳县植物保护站、上林县植物保护站、南宁市老友粉协会、广西标准化协会、广西农业职业技术大学、广西壮族自治区农业科学院农产品质量安全与检测技术研究所、广西农业科学院水稻研究所、南宁职业技术大学、南宁市第一职业技术学校、广西复记食品科技有限公司、南宁古源香餐饮管理有限公司、广西品冠食品有限责任公司、广西南宁市韩太食品有限责任公司、马山县农业技术推广站、隆安县植物保护站、南宁市武鸣区农业农村综合服务中心、宾阳县联丰农机服务农民专业合作社、横县裕丰水稻种植家庭农场、广西横县益鑫农农业发展有限公司等单位起草的团体标准《南宁老友粉米粉专用稻种植基地建设规范》（项目编号2023-4307）获批立项。

二、制定标准的必要性和意义

米粉又名米线、米粉丝，是我国具有悠久历史的传统食品。米粉在广西以及广东、湖南、贵州等地有悠久的生产历史。在广西，几乎每个城市都有其代表的米粉，如柳州螺蛳粉、桂林米粉等，而南宁的代表米粉则是南宁老友粉。南宁老友粉是南宁市公布的首批26项非物质文化遗产之一。近年来，南宁老友粉的名气越来越响，不少外地游客慕名前来打卡。做大做强做优南宁老友粉产业，成为南宁市人民政府的一大重任。南宁市人民政府也深刻意识到，完善老友粉全产业链标准化体系，规范米粉生产和经营行为，保障南宁老友粉产业的健康发展，迫在眉睫。为此，南宁市人民政府于2024年3月出台了《促进南宁老友粉产业高质量发展若干措施》，文件中提到：“支持标准化、品牌化建设，鼓励制定南宁老友粉国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准。”同年，南宁市人民政府办公室又印发《南宁老友粉全产业链标准体系建设三年行动方案（2024—2026年）》，在方案中提到：“建立健全覆盖基础通用与安全、原辅料、生产加工、营销与流通、绿色低碳与环保以及品牌创造、运用、保护和管理等六个部分的南宁老友粉全产业链标准体系”。

米粉的原材料是稻谷，米粉好不好吃，稻米的品种很关键。目前市场上的米粉专用稻品种繁多，如澜优151、特优269、珍桂矮等，都是经过选育的适宜用于米粉加工的稻米品种。但研究发现，不同品种以及同一品种不同条件下生产的稻谷对米粉的加工和品质有较大的影响（水稻灌浆期温光因子对稻米品质的影响）。肥水管理、栽植规格、化学调控等因素，都会影响稻谷中直链淀粉的含量，从而影响其作为米粉专用稻的品质（米粉稻品种筛选及配套栽培技术研究）。南宁市种植米粉专用稻种植历史悠久，现阶段流行的品种“珍桂矮1号”早在1993年就通过了广西壮族自治区农作物品种审定委员会审定。近年来，随着全市种植品种的不断变化，珍桂矮的种植面积逐年扩大。据不完全统计，2024年早稻，南宁市仅宾阳县种植米粉专用稻的面积就约有10万亩。但据了解，目前南宁市米粉专用稻种植基地仍然缺乏统一的建设规范，种植户大多根据个人经验对基地进行田间管理，不同种植户的管理水平参差不齐。米粉专用稻作为老友粉中米粉的原材料，其品质对于确保南宁老友粉口味的一致性、稳定性具有重要作用，是打造南宁老友粉鲜明品牌特色的一大重点。综上所述，制定一套标准的米粉专用稻种植基地建设规范，规范本地米粉专用稻种植基地建设，保障南宁老友粉米粉的口味一致性、优良性，是南宁市发展老友粉全产业链必不可少的环节。

通过制定团体标准《南宁老友粉米粉专用稻种植基地建设规范》，以标准为抓手，统一规定建设原则、建设条件、稻谷选择、稻谷产量与质量、种植管理、农艺措施要求、基地配套设施等技术要求，对提高南宁老友粉米粉专用稻种植基地建设水平，促进南宁老友粉米粉专用稻种植，推动南宁老友粉米粉产业健康发展具有重要意义。

三、主要起草过程

（一）成立标准编制工作组

团体标准《南宁老友粉米粉专用稻种植基地建设规范》项目任务下达后，南宁市植物保护站、宾阳县植物保护站、上林县植物保护站成立了标准编制工作组，起草单位制定了起草编写方案与进度安排，明确任务职责，确定工作技术路线，开展标准研制工作。具体标准编制工作由南宁市植物保护站、宾阳县植物保护站、上林县植物保护站组成标准编制工作组完成。

编制工作组下设二个组分别是资料收集组、草案编写组。资料收集组负责国内有关南宁老友粉米粉专用稻种植基地建设的文献资料的查询、收集和整理工作。

草案编写组负责起草标准草案、征求意见稿和标准编制说明、送审稿及编制说明的编写工作，包括后期召开征求意见会、网上征求意见，以及标准的不断修改和完善。

（二）收集