TGXAS-预包装南宁老友面加工技术规程编制说明.doc

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团体标准《预包装南宁老友面加工技术规程》（征求意见稿）编制说明

一、任务来源

根据《广西标准化协会关于下达2024年第四十三批团体标准制修订项目计划的通知》（桂标协〔2024〕284号）精神，由南宁市老友粉协会、广西标准化协会提出，南宁市老友粉协会、广西标准化协会、广西农业职业技术大学、广西南宁市韩太食品有限责任公司、广西复记食品科技有限公司、广西品冠食品有限责任公司、南宁职业技术大学、广西质量工程职业技术学院、南宁银河有限责任公司、南宁市友春食品有限公司、南宁万国食品有限公司、广西壮族自治区农业科学院农产品质量安全与检测技术研究所、南宁市食品药品检验所、南宁海关技术中心、广西轻工业科学技术研究院有限公司、广西工商职业技术学院、南宁市非物质文化遗产保护协会、广西卫生职业技术学院、南宁学院、南宁市第一职业技术学校、广西职业技术学院、广西安全工程职业技术学院、广西开谷特食品科技有限公司、南宁古源香餐饮管理有限公司、广西桂小厨餐饮管理有限公司、广西悦味轩餐饮管理有限公司、南宁市西乡塘区慧姨餐饮店、广西猪霸王餐饮管理有限公司等单位共同起草的团体标准《预包装南宁老友面加工技术规程》（项目编号：2024-4304）已获立项。

二、制定标准的必要性和意义

2024年3月18日，国家市场监督管理总局、教育部、工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委联合发布《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》，通知提出要：“统筹推进预制菜产业高质量发展。（一）增强优质原料保障能力；（二）提升关键技术创新研发水平；（三）加快先进生产工艺装备应用；（四）积极营造良好产业发展环境”，不断提高消费者对预制菜的安全感和满意度。

2023年11月，自治区人民政府办公厅印发《广西壮族治区人民政府办公厅关于支持南宁市加快创新开放多元融合建设区域性国际旅游中心城市的意见》（桂政办发〔2023〕80号），明确支持将南宁打造成为更高水平的广西特色产品销售中心，促进“桂品出乡”“桂品出海”；加强南宁老友粉、柠檬鸭、五色糯米饭等非遗美食传统技艺保护和传承。加快本土商品申请地理标志商标，打造“南宁必购”品牌。

2023年12月，习近平总书记视察广西，重要讲话精神强调立足资源禀赋和产业基础，推进标准化、品牌化建设，全力做大做强做优食品加工产业，为加快构建现代化产业体系、推动高质量发展注入强劲动能。

为推进传统产业转型升级，立足资源禀赋和产业基础，推进标准化、绿色化、品牌化建设，全力做大做强做优南宁老友粉产业，实现一、二、三产业融合发展，2024年3月，南宁市人民政府关于印发《促进南宁老友粉产业高质量发展若干措施》（南府规〔2024〕1号）的通知，提出支持标准化、品牌化建设：鼓励制定南宁老友粉国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准，对主导南宁老友粉产业标准制修订并获发布的社会团体、协会或企业等，给予一定的奖励；并鼓励开展标准化示范试点项目创建，对企业参与标准化示范试点创建通过专家考核评估的给予奖励。鼓励线上销售南宁老友粉，支持企业利用直播电商、兴趣电商、内容电商、社群电商等各类电子商务新业态扩大南宁老友粉销量。根据南宁老友粉网络零售额给予奖励，企业年度南宁老友粉零售额首次超过1亿元的给予50万元奖励，每增加1亿元给予50万元奖励，10亿元以上的最高给予不超过600万元奖励；企业年度南宁老友粉零售额较上年度新增5亿元（含）以上的给予100万元奖励，较上年度新增10亿元（含）以上的给予200万元奖励。”

南宁老友粉产业标准体系建设为2024年《政府工作报告》重点工作任务之一，根据《南宁市人民政府办公室关于印发南宁老友粉全产业链标准体系建设三年行动方案(2024-2026年)的通知》(南府办函〔2024】95号)，南宁市市场监督管理局部署了2024年度拟制定标准的《南宁老友粉全产业链标准体系40项标准(项目)研制任务分工表》研制任务，由市市场监管局、市卫健委、市林业局、市农业农村局、市工信局、市商务局、市人社局、市文广旅局等牵头部门落实工作情况，以标准促进南宁老友粉产业高质量发展。

预包装南宁老友面在老友粉产业发展过程中扮演着重要的角色。上述这些政策为《预包装南宁老友面加工技术规程》的制定提供了政策保障和支持，为预包装南宁老友面的高质量持续发展提供了政策保障和支持。

老友粉是南宁及周边地区最受欢迎的地方风味小吃之一，其口味鲜辣、汤料香浓，具有开胃解腻、驱风散寒、通窍醒脑的独特功效，被誉为“南宁人的早餐”。近年来，广西集中优势产业打造“一市一品”特色饮食品牌，将南宁老友粉作为重点对象，鼓励并扶持其发展。当前，南宁老友粉依托网络销售新模式，已远销国内各省甚至海外，行业年营业额超过10亿元人民币。相关报道表明，全广西共有５万多家