房地产政策：超预期！一线城市接连表态，哪些房地产政策将迎来优化(202308).pdfVIP

超预期！一线城市接连表态，哪些房地产政策将迎来优化

7月24日，中共中央政治局召开会议，分析研究了当前经济形势和经济工作，指出“要适应我国房

地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，因城施策用好政策工具箱，更好

满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。要加大保障性住房建设和供给，积极

推动城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设，盘活改造各类闲置房产。”

随后，住建部也明确表态“要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，

进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房

不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。”

在政治局会议定调及主管部门发声后，7月29-30日，一线城市中北京、深圳、广州住建部门相继

表态支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

◼北京：市住房城乡建设委将认真学习领会中央政治局会议精神，按照倪虹部长在企业座谈会上的讲

话要求，在市委、市政府领导下，坚持稳中求进工作总基调，结合北京房地产市场实际情况，会同相

关部门抓紧抓好贯彻落实工作，大力支持和更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进北京房地产市

场平稳健康发展。

◼广州：广州市住建局正认真学习领会中央政治局会议精神，按照倪虹部长在有关座谈会上的讲话要

求，在市委、市政府领导下，坚持稳中求进工作总基调，实事求是抓紧推进落实，将结合广州实际尽

快推出有关政策措施，大力支持、更好满足刚性和改善性住房需求，促进广州房地产市场平稳健康发

展。

◼深圳：将结合深圳市房地产实际情况，会同市有关部门、中央驻深机构和各区抓好贯彻落实，更好

满足居民刚性和改善性住房需求，扎实推进保交楼工作，切实维护房地产市场秩序，促进深圳市房地

产市场平稳健康发展。

此外，7月31日，国家发改委发布了《关于恢复和扩大消费的措施》的通知，在稳定大宗消费章节

提出“支持刚性和改善性住房需求”，“做好保交楼、保民生、保稳定工作”、“完善住房保障基础性

制度和支持政策”、“稳步推进老旧小区改造”、“在超大特大城市积极稳步推进城中村改造”等重点

内容。

近期中央及地方如此密集的表态和发声为房地产市场注入了极大信心，尤其是北京作为首都，过去

长期执行全国最为严格的楼市调控政策，且近两年并未出现明显松动，此次北京住建委的表态信号意义

重大。北京表态后，深圳、广州紧随其后，一线城市政策优化预期不断加强。同时，从市场实际情况来

看，在全国市场持续下行的背景下，一线城市也难以独善其身，尤其是广州和深圳，市场已持续下行超

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过两年，北京和上海近期房地产量价也面临下行压力。整体来看，当前市场趋势下，二线城市放松调控

带来的需求释放持续性可能有限，一线城市，尤其是北京和上海作为市场风向标，若政策进行适当调整，

将能够为更多城市市场带来信心、强化预期，进而带动市场企稳。

【中指观点】

1、北上广深市场表现如何？

新房方面，从月度数据来看，四个一线城市市场活跃度整体逐月走弱，6月并未如往年年终冲刺出

现翘尾行情，基本与5月持平；而7月北京、上海、广州市场活跃度则在6月基础上进一步下行，销售

面积环比下降，其中广州7月新建商品住宅销售面积环比下降约20%，绝对规模仍处低位。

二手住宅方面，一线城市二手房成交规模呈现前高后低趋势，二季度以来，四个一线城市二手住宅

成交面积环比持续下降。其中，深圳二手房成交规模处在2019年以来低位，在2021年2月末二手房指

导价机制出台后，二手房成交规模出现明显下降，2023年1-7月，深圳二手房月均成交面积仅26万平

方米，不足2020年月均成交面积的50%（2020年深圳二手房月均成交约68万平方米），市场活跃度仍

较低。

图：2019年至今一线城市新房、二手房销售情况走势

北京新房销售面积二手房成交面积上海新房销售面积