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研究报告

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关于2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价的整改报告

一、项目概述

1.1.项目背景及目标

(1)国家基本公共卫生服务项目是我国政府为了提高全民健康水平、促进社会和谐稳定而实施的一项重要政策。自项目启动以来，我国政府高度重视，将其作为一项长期、持续、系统的民生工程来抓。2025年度，我国将进一步完善国家基本公共卫生服务项目，旨在提高项目覆盖面、服务质量和项目效益，满足人民群众日益增长的健康需求。

(2)项目背景方面，我国人口老龄化趋势加剧，慢性病发病率不断上升，公共卫生服务需求日益增长。同时，我国公共卫生服务体系尚存在服务能力不足、资源配置不均等问题。为应对这些挑战，国家基本公共卫生服务项目以提升基层医疗卫生服务水平为核心，通过加强公共卫生服务体系建设，推动医疗卫生资源下沉，提高人民群众健康水平。

(3)项目目标方面，2025年度国家基本公共卫生服务项目将重点关注以下几个方面：一是扩大项目覆盖范围，提高服务可及性；二是优化服务内容，提升服务质量；三是加强项目管理和监督，确保项目效益最大化；四是推进公共卫生信息化建设，提高服务效率；五是加强人才培养，提升基层医疗卫生人员素质。通过实施这些目标，我国将有效提高全民健康水平，为构建健康中国奠定坚实基础。

2.2.项目实施范围及内容

(1)2025年度国家基本公共卫生服务项目实施范围覆盖全国所有县（市、区）、乡镇（街道）和村（居）民委员会。项目旨在为城乡居民提供全方位、全周期的基本公共卫生服务，包括健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病管理等。

(2)项目内容主要包括以下几个方面：首先，加强健康教育，普及健康知识，提高居民健康素养；其次，完善预防接种体系，确保疫苗安全有效供应，提高疫苗接种率；再次，开展儿童健康管理，关注儿童生长发育，预防疾病发生；此外，加强孕产妇健康管理，保障母婴安全，降低孕产妇死亡率；同时，实施老年人健康管理，关注老年人健康需求，提高老年人生活质量；最后，加强慢性病管理，降低慢性病发病率、致残率和死亡率。

(3)项目实施过程中，将重点关注以下几个方面的工作：一是加强基层医疗卫生机构建设，提升服务能力；二是优化服务流程，提高服务效率；三是强化人员培训，提升服务质量；四是加强信息化建设，提高项目管理水平；五是完善考核机制，确保项目目标实现。通过这些措施，确保国家基本公共卫生服务项目在2025年度取得显著成效，为人民群众提供更加优质、高效的公共卫生服务。

3.3.项目实施时间及进度

(1)2025年度国家基本公共卫生服务项目实施时间自当年1月1日起，至12月31日止。项目实施将分为四个阶段进行，分别为：项目启动阶段、项目实施阶段、项目评估阶段和项目总结阶段。

(2)项目启动阶段将从1月1日开始，持续至3月31日，主要任务是制定项目实施方案，明确各阶段工作目标和任务，并对基层医疗卫生机构进行动员和培训。项目实施阶段将从4月1日开始，持续至10月31日，是项目的主要实施阶段，将全面开展各项公共卫生服务。

(3)项目评估阶段定于11月1日至11月30日，此阶段将对项目实施情况进行全面评估，包括服务覆盖率、服务质量和项目效益等方面，以确保项目目标的实现。项目总结阶段将从12月1日开始，持续至12月31日，总结项目实施经验，提出改进建议，并对下一阶段工作进行规划和部署。整个项目实施进度将严格按照时间表执行，确保各项任务按时完成。

二、绩效评价情况

1.1.评价方法及指标体系

(1)评价方法方面，2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价采用定量与定性相结合的方式。定量评价主要通过收集和分析相关数据，如服务数量、服务覆盖率、服务质量等指标，以客观反映项目实施效果。定性评价则通过访谈、问卷调查等方式，了解服务对象和基层医疗卫生人员的满意度和需求。

(2)指标体系构建上，项目绩效评价主要围绕四个维度进行：一是服务数量与覆盖率，包括各项公共卫生服务的提供数量和服务覆盖率等指标；二是服务质量，涉及服务规范、服务态度、服务效果等方面；三是服务满意度，包括服务对象对服务的满意度和基层医疗卫生人员的自我评价；四是项目效益，包括项目对社会、经济、环境的综合影响。

(3)具体指标设置方面，评价体系涵盖了以下内容：基本公共卫生服务项目执行率、服务对象满意度、服务质量达标率、慢性病患者管理率、孕产妇健康管理率、儿童健康管理率、老年人健康管理率、疫苗接种率、公共卫生事件应急处理能力等。通过这些指标的全面评估，能够全面、客观地反映国家基本公共卫生服务项目的实施效果。

2.2.评价结果概述

(1)2025年度国家基本公共卫生服务项目绩效评价结果显示，整体项目实施效果良好。在服务数量与覆盖率方面，各项公共