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长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
2024年食品药品安全检查工作方案
食品药品安全检查工作方案1
一、总体目标
深入贯彻落实《食品安全法》、《刑法修正案（八）》和
《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》
（下称《特别规定》）等法律法规中有关保健食品监管的规
定，按照整治、惩处和规范相结合的总体要求，利用四个月
时间集中开展专项行动，以打击“四非”、拒绝假劣、净化
市场、保障安全为主要目标，以重点产品、重点企业、重点
区域、重点案件为突破口，采取摸底排查、突击检查、公开
曝光的方式，主动出击，重典治乱，在全县范围内形成打击
保健食品生产经营违法违规行为高压态势，促进保健食品生
产经营秩序进一步好转。
二、打击重点和法律依据
为确保打击有力、政策统一，各地要严格执行《食品安
全法》、《刑法修正案（八）》、《特别规定》等法律法规的规
定。在此次专项行动中，发现“四非”行为的，一律按法律
法规规定的上限予以处罚；情节严重的，一律吊销生产经营
者和产品的许可证件；涉及犯罪的，一律移送公安机关依法
追究刑事责任；对存在安全隐患的产品，一律封存、下架、
责令企业召回并监督销毁。实施行政处罚的具体要求是：
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
（一）打击保健食品非法生产行为。发现下列情形的，
按《食品安全法》第八十四条、八十五条、八十六条、八十
七条和《刑法修正案（八）》第二十四条、二十五条相应规
定予以处罚：1、地下黑窝点生产保健食品的；
2、企业未经许可生产保健食品的；
3、在生产过程中偷工减料、掺杂掺假或者不按照批准
内容生产保健食品的；
4、生产的保健食品存在重金属、微生物超标等质量问
题的；
5、违法违规委托生产的。
遇有特殊情形，不能适用《食品安全法》、《刑法修正案
（八）》规定的，依照《特别规定》第三条、四条、五条相
应规定予以处罚。
（二）打击保健食品非法经营行为。发现下列情形的，
按《食品安全法》第八十四条、八十五条、八十六条、八十
七条、九十条和《刑法修正案（八）》第二十四条、二十五
条相应规定予以处罚：
1、未经食品流通许可或保健食品流通许可经营保健食
品的；
2、经营假冒保健食品文号、标志以及未经批准声称特
定保健功能产品的；
3、经营保健食品产品质量不合格或来源不明的；
长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——李白
4、以会议、讲座等形式违法销售保健食品的；
5、市场开办者对入场的保健食品经营者未履行市场开
办责任的。
遇有特殊情形，不能适用《食品安全法》、《刑法修正案
（八）》规定的，依照《特别规定》第三条、四条、五条相
应规定予以处罚。
（三）打击保健食品非法添加行为。发现下列情形的，
按《食品安全法》第八十五条、八十六条和《刑法修正案（八）》
第二十四条、二十五条相应规定予以处罚：
1、在生产减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、辅助降
血压等保健食品中非法添加药物的；
2、明知保健食品存在非法添加药物，仍然继续经营的。
（四）打击保健食品非法宣传行为。发现下列情形的`，
按《食品安全法》第八十七条、九十四条相应规定予以处罚：
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