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研究报告

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6应急预案事故风险评估报告(编制依据GBT29639-2025)

一、总则

1.1编制目的

(1)编制本应急预案的目的是为了有效预防和控制6类事故的发生，确保在事故发生时能够迅速、有序地开展救援工作，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。通过制定明确的应急预案，提高应对突发事故的能力，增强企业的安全意识，保障企业安全生产的稳定运行。

(2)本预案旨在建立健全事故风险管理体系，明确事故风险辨识、评估和控制措施，为各级管理人员和员工提供明确的操作指南。通过预案的实施，强化全员安全责任，提升应急处置效率，确保在事故发生后能够迅速启动应急响应机制，及时有效地进行救援和恢复工作。

(3)编制本预案还旨在通过事故风险评估，识别潜在的安全隐患，对可能发生的事故进行预测和预防，从而降低事故发生的概率。同时，预案的实施将有助于提升企业的应急管理能力，提高事故救援的效率和质量，为企业和员工的生命财产安全提供有力保障。

1.2适用范围

(1)本预案适用于我国境内所有涉及6类事故风险的企事业单位，包括但不限于化工、冶金、能源、交通运输、建筑施工、危险品储存与运输等行业。预案的适用对象包括企业法定代表人、管理人员、技术人员、操作人员以及所有直接或间接参与企业生产、经营活动的员工。

(2)无论企业规模大小、所有制形式，只要存在6类事故风险，均应按照本预案的要求进行编制、实施和定期更新。预案的实施旨在确保各类事故风险的辨识、评估和控制措施得到有效执行，保障企业安全生产的合法权益。

(3)本预案适用于企业内部各类事故风险的预防、控制和应急响应。包括但不限于火灾、爆炸、中毒、泄漏、坍塌、触电等事故，以及由此引发的环境污染、人员伤亡等次生灾害。预案的实施旨在规范企业事故应急管理，提高事故应急处置能力，确保事故发生后能够迅速、有序地开展救援工作。

1.3编制依据

(1)本预案的编制依据主要包括《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，以及国家安全生产监督管理总局发布的《企业安全生产标准化建设管理办法》和《企业安全生产事故应急预案编制导则》等规范性文件。

(2)此外，本预案还参考了GB/T29639-2025《事故风险评价指南》等国家标准，以及国内外先进的应急管理理论和实践经验。通过综合分析相关法律法规、标准规范和实践案例，确保预案的科学性、实用性和可操作性。

(3)在编制过程中，还借鉴了国内外同行业、同类型企业的应急预案，结合企业自身实际情况，对预案内容进行了深入研究和调整。同时，充分吸收了企业内部各部门、各岗位员工的意见和建议，确保预案的全面性和针对性。

二、事故风险识别

2.1事故风险来源

(1)事故风险来源主要包括企业生产过程中的设备设施、物料、工艺、环境等因素。设备设施方面，如机械设备老化、安全防护装置失效、电气设备故障等，都可能成为事故发生的根源。物料方面，易燃易爆、有毒有害物质的储存、运输和使用不当，也是事故风险的重要来源。

(2)工艺方面，生产过程中的高温、高压、腐蚀等极端条件，以及工艺流程设计不合理、操作规程执行不到位，都可能导致事故的发生。环境因素包括自然灾害、恶劣天气、环境污染等，这些因素可能对生产设施造成损害，进而引发事故。

(3)人员因素也是事故风险的重要来源。员工安全意识淡薄、操作技能不足、违规操作、疲劳作业等，都可能导致事故的发生。此外，企业管理不到位、安全管理制度不健全、培训教育不足等，也是事故风险产生的重要原因。因此，全面识别和评估这些风险来源，对于预防事故具有重要意义。

2.2事故风险分类

(1)事故风险按照事故类型可以分为火灾风险、爆炸风险、中毒风险、泄漏风险、坍塌风险和触电风险等。火灾风险主要涉及易燃易爆物质的燃烧，可能引发人员伤亡和财产损失。爆炸风险通常与高压容器、化工反应等环节相关，一旦失控，后果严重。

(2)中毒风险涉及有毒有害物质的释放和接触，可能导致人员急性中毒或慢性健康问题。泄漏风险包括液体、气体或固体物质的泄漏，不仅可能造成环境污染，还可能引发火灾、爆炸等次生事故。坍塌风险常见于建筑施工、矿山开采等领域，结构不稳定可能导致人员伤亡和设施损毁。

(3)触电风险主要发生在电气设备操作、维修和日常使用过程中，不当操作可能导致人员触电伤亡。此外，根据事故发生的可能性，风险还可以分为高、中、低三个等级；根据事故的影响范围，可分为局部风险、区域风险和重大风险。这种分类有助于企业针对不同风险制定相应的预防、控制和应急措施。

2.3事故风险辨识

(1)事故风险辨识是应急预案编制的基础工作，其目的是全面识别企业生产过程中可能存在的各种风险。这一过程通常包括现场检查、资料分析、专家咨询和风险评估等多个环节。通过现场检查，可以直