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监理造价控制措施和方法

中国是目前世界工程建设范围内，涉及投资额最大，工程项目

最多的。但由于我国现有的造价〔管理〕方法相对滞后,对工程造

价的风险管理未加合计，导致许多工程项目造价管理的目标没有

完全实现。经过一段时间的研究，学者己经逐步开始建立关于建

设项目工程造价的风险管理的理念，接下来我告诉你监理造价控

制措施和方法。

监理造价控制措施和方法：

1)依据工程特点、施工合同、工程〔制定〕文件及经过批准的

施工组织制定对工程进行风险分析，制定工程造价目标控制方案，

提出防范性对策。

2)编制施工阶段资金使用计划，并按规定的程序和方法进行工

程计量、签发工程款支付证书。

3)检察施工单位提交的工程变更申请，力求减少变更费用。

4)及时掌握国家调价动态，合理调整合同价款。

5)及时收集、整理工程施工和监理有关资料，协调处理费用索

赔事件。

6)及时统计实际完成工程量，进行实际投资与计划投资的动态

比较，并定期向建设单位报告工程投资动态状况。

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7)审核施工单位提交的完工结算书，签发完工结算款支付证书。

此外，监理工程师还可受建设单位委托，在工程勘察、制定、

发承包、保修等阶段为建设单位提供工程造价控制的相关服务。

由中国监理论坛提供整理。

如何在工程监理中有效控制工程造价：

从工程监理的工作内容来看，工程造价的控制占了其主要部分。

随着市场经济的不断发展，建设方希望在与施工方进行合作的时

候，有专业的第三方也就是工程监理，来对工程进行监督和控制，

以提升经济效益，实现利益最大化。从另一个方面来看，工程监

理实际上就是控制工程成本的关键，一个工程的经济效益很大程

度上依赖于工程监理的工作。下面，笔者就依据工程项目的建设

程序，对工程监理在建设活动中起到的监督控制作用进行分析。

一、制定阶段工程监理的控制手段

所有建筑行业的人都很清楚，在工程的制定阶段，建设单位投

资的钱，只占整个工程投资的九牛一毛，但是，这个阶段关于整

个工程的工程造价的控制会起到决定性的作用。工程监理在工程

的制定阶段对其进行严格的监督和控制是工程造价控制工作的第

一步。有些人认为，工程的造价控制不应该在制定阶段就开始执

行，应该到了施工的时候才是施行，不可否认，在工程的施工阶

段对工程造价的控制占了对整个工程的成本的控制的主要部分，

但大家应该注意到，一个工程的成本预算，在制定确定后就已经

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确定了，虽然在实际的施工过程中，施工人员可以依据实际状况

对制定稍作改动，不过，那些一般都不会超出最初的预算。

那么，在工程的制定阶段，我们应该怎么做才干达到工程造价

的控制呢?

(一)工程监理应当审核制定是否是正在地实现了利益的最大化。

工程制定的合理性和科学性影响着工程建设的合理性和科学性，

除此之外，工程制定还要符合相关的规定，不能在制定的时候产

生违反规定的现象。前文笔者已经提到，制定确定后，一个项目

的成本就能确定了，所以在制定阶段，要用长远地看问题，要使

制定从经济利益出发，控制成本，一个符合相关规定并且相对科

学合理的制定，对建设单位是非常有好处的。

(二)针对制定的科学合理性和安全性，工程监理应该从方案本

身的可操作性、技术工艺和建筑过程中的安全等方面入手，检察

制定是否在技术层面达到成熟，是否是确保了修建的安全。这个

步骤非常重要，如果工程监理在这个环节没有做好的话，或许在

日后的施工工作中，就会出现更改制定的事情发生。制定方案一

改，不但会造成资源的浪费，还会影响工程造价。还有，一个项

目要想降低成本，就要在确保施工安全的状况下，尽量减人力物

力的投入。所以，在制定阶段，工程监理一定要对制定方案进行

检察，以确保方案的合理可行。

二、招标阶段工程监理的控制手段

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工程的招标，本身就是在对工程造价进行控制，因为，建设方

要给出合适的报价供施工方合计，而施工方要针对建设方提出的

报价，全面合计，确定是否承包这项工程，如果，施工方确定要

承包，那么就要和其他想承包这个项目的施工单位进行投标竞争。

当然，只有在施工方给出了价格较低，施工质量较好的状况下，

中标的几率才会高。这就能看出，其实招标过程既是一个控制成