平台企业滥用市场支配地位的反垄断规制.pdfVIP

内容摘要

互联网的出现和普及引发了一场深刻的社会和经济“革命”，使整个社会经

济格局发生了深层次的变化。这一技术奇迹也刺激了平台经济的快速发展，使得

平台企业深度整合各行业。但有些平台企业在促进数字经济转型升级的同时，也

潜在地损害了平台经济市场的竞争秩序。平台企业不仅构建了参与跨界竞争的平

台生态系统，而且利用其数据的收集与处理能力，获取了相对于其他中小企业的

市场支配地位，使得其滥用市场支配地位的认定变得非常困难。以往的认定方法

存在着观念上的不适应，标准上的不合理，存在着滞后、非全面性等弊端。如果

使用传统的方法对平台企业滥用市场支配地位进行认定，那么涉及该问题的执法、

司法程序可能会陷入困境，难以界定市场份额、市场支配地位标准不统一等问题

将不可避免地出现。为了防止平台企业滥用市场支配地位对数字市场的竞争秩序、

创新和消费者利益造成损害，有必要细化对平台企业滥用市场支配地位的认定标

准。在认定方法上，要完善适用于多边市场的相关市场界定方法，重视假设性垄

断者测试在市场界定中的重要性，但是，也应及时对这些方法进行调整，以适应

数字经济的需要。关于市场支配地位的认定，有必要降低市场份额作为衡量标准

的权重，要重视新形式的市场力量的出现和新型市场进入壁垒的构建，要重视平

台企业的数据收集、处理能力，对是否具有市场支配地位进行多方面判断。最后

在滥用行为的违法性识别方面进行价值的转变，不能一味地追求滥用行为的类型

化和追求消费者福利和效率至上，要偏向对中小企业的保护，从而优化认定理念

和标准，实现对滥用行为的规制，确保数字经济持续健康发展。

关键词：平台企业；滥用市场支配地位行为；反垄断规制

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Abstract

TheemergenceandpopularityoftheInternethastriggeredaprofoundsoc

ialandeconomicRevolutionthathasledtoprofoundchangesintheentires

ocio-economiclandscape.Thistechnologicalmiraclehasalsostimulatedtherap

iddevelopmentoftheplatformeconomy,allowingplatformcompaniestointeg

ratedeeplyacrossindustries.However,whilesomeplatformenterpriseshavec

ontributedtothetransformationandupgradingofthedigitaleconomy,theyha

vealsopotentiallyunderminedthecompetitiveorderoftheplatformeconomy

market.Theynotonlybuildplatformecosystemstoparticipateincross-border

competition,butalsousetheirdatacollectionandprocessingcapabilitiestogai

nmarketdominanceoverotherSMEs,thusmakingitdifficulttofindabuseo

fdominantmarketpositionbyplatformenterprises.Thetraditionalmethodofi

dentificationsuffersfromconceptualmaladjustment,unreasonablestandards,lag

gingandnon-comprehensivedisadvantages.Ifthetraditionalmethodisusedto

identifyabuseofmarketdominancebyplatformenterprises,lawenforcement

andjudicialproceedings