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LOGOLOGOLOGO区域经济学第五小组Page?*长三角都市圈范围内“多层次分割”的现象及原因分析都市圈多层次分割长三角都市圈简介长三角地区的发展历史“多层次分割”对长三角发展带来的不利因素“多层次分割”原因分析如何改进区域治理机制长三角都市圈范围内“多层次分割”的现象及原因分析◆最早提出都市圈概念的是法国著名地理学家简·戈特曼（JeanGotman）将都市圈定义为：多个大城市地区联结成的巨型化、一体化的居住和经济活动的群集地带。◆都市圈具有的三项共同结构特征:1.拥有一个或多个中心城市。2.拥有范围广阔的经济腹地和除中心城市外的众多其它城市。3.区域内各城市间有着密切的社会、经济联系,形成合理的社会、经济职能分工,具有较强的一体化倾向。◆都市圈的经济内涵：1.从经济上能否形成经济圈不是人为的必然，它需要有利于其形成的资源配置成本优势；2.“圈”内要有合理的产业链，形成密集的经济联系；3.“圈”内首先要具备一个强大的消费市场、良好的市场秩序和有效的政府行为。长三角都市圈范围内“多层次分割”的现象及原因分析◆“多层次分割”问题,限制了各自区域竞争优势的更大发挥。这主要表现在两个方面：(1)横向城市间竞争内耗。1、核心城市间的竞争。2、核心城市与其他城市缺乏有效分工。3、非核心城市间的无序竞争。(2)纵向权力关系中的城市间竞争。即由于省级以下政府层级间财权事权不统一,具有行政隶属关系的城市政府间也存在着对资源控制权的争夺。◆区域内“一横一纵”的城市间竞争加上城市政府与中央等上级政府间的资源博弈所形成的竞争格局,阻碍了区域内分工网络和统一市场的形成，割裂了都市圈内经济市场和城市间的分工网络，造成了城市间协调缺乏。多层次分割地理条件长江三角洲位于我国南北海岸线的中段，扼江海之要冲，地理位置十分优越东邻东海、黄海

位于长江黄金水道的起点黄海长江东海长三角都市圈范围内“多层次分割”的现象及原因分析地理条件总面积近十万平方千米，人口约八千万共十五个地级以上的城市，包括一个直辖市、三个副省级城市和十二个地级城市长三角都市圈范围内“多层次分割”的现象及原因分析长三角都市圈范围内“多层次分割”的现象及原因分析企业和产业园区◆在“长三角”这个都市圈里，作为经济发展主力军的企业独领风骚。这里集中了近半数的全国经济百强县，聚集着近100个年工业产值超过100亿元的产业园区，还有包括万向集团、金山石化、扬子乙烯、大众汽车、上海贝尔、东方通信等在内的数千家巨人型企业。这些企业大多规模大、实力强、产品市场占有率在行业中名列全国前茅，并在国际市场上占有一席之地。目前，世界500强企业已有400多家在这一地区落户，其中，在上海设立地区总部和中国总部的就有逾200家，仅在苏州投资的有81家，投资项目达188个。据不完全统计，这一地区合同利用外资累计已近1500亿美元；长江三角洲已变成一个吸引国际资本与技术的强大磁场。大量外企的存在，使得“长三角”地区的经济国际化程度大幅度提升，整个“长三角”正在成为“世界工厂”，“中国制造”的产品源源不断地从这里走向世界。吴人选择了今天的苏州建为都城，其政治地位的重要和地理位置的优越使苏州成为长三角地区第一个中心城市，苏州的繁华中心地位维持了千年的时间。隋唐统一时期，扬州成为长三角地区第三个中心城市，这与其发达的水路交通枢纽地位有着密不可分的联系。今天的湖州市是第二个中心城市，湖州成为中心的原因也在于它的重要地理位置，是东西苕溪水会合处，之后注入太湖。隋朝开凿杭州经嘉兴到镇江的大运河，给嘉兴带来灌溉舟楫之利。宋元时，嘉兴各港口外贸频繁，海运兴隆。清初，清政府进行赋税改革，多次对杭州湾沿岸海塘进行修筑。??????长三角都市圈范围内“多层次分割”的现象及原因分析长三角都市圈范围内“多层次分割”的现象及原因分析长三角地区的发展历史产业结构演变上海的产业结构自1978年起，始终是第二产业产值大于第三产业，第三产业产值大于第一产业，总体趋势是第二产业比例在持续下降，第三产业比例在持续上升。1999年，上海实现了三次产业结构的转变，第三产业占GDP比重从1979年的19%上升到2003年的48.5%。产值、就业由“二、三、一”格局向“三、二、一”格局的转变说明上海即将完成工业化，进入经济的成熟发展阶段。第三产业，尤其是生产性服务业(包括金融、房地产、信息咨询等部门)，已经成为上